百色关于开展2025年上半年全市建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查的通知

各县（市、区）住房和城乡建设局，各有关企业：

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步落实党中央、自治区、百色市关于安全生产的决策部署，强化全市房屋市政工程安全生产管控，推动百色市住建系统安全生产治本攻坚三年行动人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患全链条整治专项行动落实落细，常态化抓好重大事故隐患排查整治以及做好百色市保障农民工工资支付考核有关工作，我局决定开展2025年上半年全市建筑市场暨建筑工程质量安全层级监督检查。现将有关事项通知如下：

一、检查时间安排

检查时间自2025年5月29日开始，6月20日前结束，具体出发时间由各组商量确定后另行通知。

二、检查方式和范围

本次检查范围为全市12个县（市、区），在每个县（市、区）随机抽查不少于2个工程项目。主要检查受检地区住房城乡建设主管部门履职、房屋市政工程招投标活动、建筑市场行为、保障农民工工资支付工作情况、工程质量安全情况。检查组通过广西建设工程质量安全监督管理系统，结合当地提供的在建工程项目清单随机开展抽查，今年以来发生过致人死亡安全事故的施工企业在全区各地的项目被作为重点检查项目。

三、检查内容

（一）对住房城乡建设主管部门履职情况检查的主要内容。

1.各地推进安全生产治本攻坚三年行动工作、部署2025年“端午”期间安全防范和值班值守情况。

2.各地购买第三方服务加强质量安全监管工作落实情况。

3.办理施工许可手续的在建房屋市政工程、老旧小区改造、老旧管网改造及加装电梯等工程质量安全监管情况。

4.各地宣贯实施《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》（建质规〔2024〕5号）情况。

5.加强联动强化工程质量安全监督执法，重点检查各地在建房屋市政工程执行基本建设程序、规范建筑市场秩序和强化“三包一靠”建筑市场违法行为查处等工作情况。

6.各地部署开展重大事故隐患、高处坠落等事故高发类型隐患以及深基坑、脚手架、高支模、起重机械设备、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全隐患排查整治工作情况。

7.各地监督机构、监督员履职尽责情况，重点抽查监督评价工作开展情况以及保温材料、防水卷材、天然砂等建筑材料监督抽测工作开展情况。

8.各地加强在建工业园区工程质量安全监管情况和加强在建房屋市政工程消防施工质量安全监管情况。

9.各地开展安全生产责任保险投保、智慧工地建设、保障农民工工资支付相关专项行动、防汛抗旱工作、动火作业安全管理、建筑垃圾处理、建筑工地内建筑垃圾源头管理、防范中小学生溺水和建筑工地食品安全等相关工作情况。

10.信息系统应用情况。利用广西建筑起重机械安全监督管理系统发放使用登记、备案证等电子证照情况；推广应用广西建筑危大工程信息管理系统情况。

（二）对企业检查和评价的主要内容。

1.行为管理情况。包括工程基本建设程序的执行情况；项目参建各方建筑市场行为情况；建筑施工企业项目负责人、专职安全员和监理企业总监理工程师、安全监理人员等关键岗位人员到岗履职情况等。重点检查企业安全生产治本攻坚三年行动工作部署和开展情况。

2.工程实体质量情况。包括保温材料、防水卷材等建筑材料进场检验、混凝土试件留置和试验、地基与基础检测以及主体结构尺寸、钢筋绑扎和连接等实体质量情况，重点检查实体结构渗漏、开裂等质量通病及其防控措施落实情况。

3.消防施工质量情况。消防产品和涉及防火性能要求的建筑材料、构配件和设备进场验收，关键工序施工和隐蔽工程质量验收等质量管理情况；建筑类别与耐火等级、总平面布局、建筑保温及外墙装饰防火、安全疏散等建筑防火施工质量情况；火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和消防应急照明、疏散指示标志设施等消防设施施工质量情况。

4.现场施工安全情况。包括施工现场的基坑支护与防护、脚手架和模板支架搭设、起重吊装及起重机械安拆、有限空间作业、高处作业、动火作业、消防安全等。重点排查大跨度、大空间公共建筑、在建工业园区工程的施工安全情况，以及起重机械设备、附着式升降脚手架和高处作业吊篮的防坠、限位和限载等安全装置设置情况和建设工程安全文明施工费使用情况。

5.工程质量安全相关法律法规、标准及规范性文件的贯彻、执行情况。

6.项目安全生产责任保险投保及部署防汛抗旱工作情况。

7.施工现场使用危及生产安全施工工艺、设备和材料情况，以及施工材料进场见证取样送检、唯一性标识使用情况。

8.项目执行《保障农民工工资支付条例》及我区实名制管理“一金七制度”等文件情况。

9.在建项目建设过程中违规使用含松材病虫的松木及其包装材料、违规使用海砂等情况。

10.建筑工地内建筑垃圾源头管理情况。

检查内容详见附件2~附件9；危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（详见附件10）。

四、工作要求

（一）请各县（市、区）住房城乡建设主管部门确定1名联络员负责本次对接本次检查各项工作，并根据检查组分组名单（详见附件1），联系对应检查小组。

（二）请各县（市、区）住房城乡建设主管部门准备好辖区内《在建工程项目一览表》（主体二层至封顶），报检查组抽取项目时参考。一览表格式自拟，但应提供项目各方主体单位的基本信息。

（三）请各县（市、区）住房城乡建设主管部门通知受检项目的建设、施工、监理等单位到现场配合检查组开展工作，并安排当地检测机构人员携带钢筋扫描仪、混凝土回弹仪（含高强度混凝土回弹仪）、游标卡尺等便携式检测设备配合检查组开展实体质量抽查、抽测工作。

（四）现场检查结束后，各检查组视情况在项目部召开反馈会，或者待检查完成后集中召开反馈会。检查组记录被检查单位和项目的相关管理人员履职情况，检查结束当天即向当地住房城乡建设主管部门发出建设工程质量安全隐患（停工）整改建议书，再由当地住房城乡建设主管部门对项目（企业）发出相应的整改通知书。

（五）请局办公室协助安排各组检查期间用车事宜。检查组各成员到各地开展工作须严格执行中央八项规定精神以及百色市差旅伙食费和市内交通费有关规定。参加本次层级检查的所有人员在检查期间的住宿、伙食、交通费用由市住建局统筹安排。未尽事宜，请联系市住建局质安科，范东清，电话：2808405。

附件：1.检查分组安排表

2.住房城乡建设主管部门履职自查自纠检查表

3.在建工程基本情况检查表

4.建设工程基本建设程序及有关情况检查表

5.建设单位市场行为检查表

6.施工（总承包、专业承包、分包）企业市场行为检查表

7.工程质量安全检查表

8.工程质量安全监督情况评分表

9.在建工程保障农民工工资支付情况检查表

10.危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录

11.房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）

12.建筑市场暨建筑工程质量安全执法检查处置标准（试行）

13.项目管理人员履职情况判定标准

14.建筑市场及质量安全隐患（停工）整改建议书（样表）

百色市住房和城乡建设局

2025年5月29日

文件下载：

层级监督检查相关用表.docx

原文地址：http://zjj.baise.gov.cn/jsxx/zlaq/t21158729.shtml