关于2025年湛江市房屋市政工程质量安全年中大检查情况的通报

各县（市、区）住房和城乡建设局（住建交通和城市综合执法局、规划与开发建设局），市建设工程质量事务中心、市建设工程安全事务中心，各有关企业：

为全面推进住建系统治本攻坚三年行动和“隐患排查治理年”工作，同时结合《关于开展2025年全市房屋市政工程年中质量安全大检查的通知》等工作部署，我局牵头组织市建设工程安全事务中心、市建设工程质量事务中心监督执法人员，聘请省安全专家，于6月23日至6月27日对全市房屋市政工程开展施工质量安全大检查工作。现将有关事项通报如下：

一、检查基本情况

本次全市年中大检查通过采用“双随机、一公开”方式开展，共检查了在建项目20个，发出整改通知书20份、执法建议书6份，计分通知书14份（详见附件1），发现质量安全隐患483项，其中重大事故隐患40项（详见附件2）。具体明细情况如下：

二、检查发现的主要隐患

（一）工程质量方面

1.实体工程施工质量存在缺陷。

（1）混凝土结构质量有缺陷。一是观感及实体缺陷，存在露筋、胀模、楼板裂缝、渗水、漏振、跑浆、冷缝、麻面、错台等问题。二是关键部位缺陷，存在混凝土剪力墙墙根存在蜂窝、漏浆等问题。如岭南师范学院（麻章湖光校区）首期建设项目、坡头景程蓝苑、经开区海郦湾花园、经开区迎海汇公馆等项目。

（2）砌体工程施工质量不达标。未按设计要求施工，存在拉结筋违规采用拉片替代，拉结筋设置数量不足，加强网固定点不足等问题。如麻章高景百俪花园、徐闻县春光小学教学综合楼项目等项目。

（3）防水工程与成品养护措施不到位。一是渗漏风险隐患，存在屋面防水卷材空鼓，外墙对拉螺栓孔未封堵，顶板局部渗水等问题。二是养护缺失，存在抹灰部位未加强养护，道路水稳层未覆盖养护，混凝土试块养护室未达恒温恒湿要求等问题。如雷州市综合冷链物流园项目、广东润恒智能绿色工程项目等项目。

（4）材料使用与构件处理不规范。一是违规使用材料，存在违规使用现场自拌砂浆。二是成品保护与构件处理不当，存在直螺纹钢筋接头污染未保护，灌注桩截桩后桩头破损等问题。如徐闻县锦和镇乡村振兴城乡融合基础设施建设工程、经开区迎海汇公馆等项目。

2.质量控制资料管理不规范。

（1）验收程序违规与记录缺失。一是分部工程验收程序滞后，存在基础分部未验收即进行主体施工，主体分部未验收即进行装饰施工等问题。二是部分项目验收记录不规范、不完整，存在设计交底记录缺失，技术交底记录签字不全等问题。如奋勇高新区中轴线建设项目、徐闻县锦和镇乡村振兴城乡融合基础设施建设工程、雷州市综合冷链物流园项目等项目。

（2）资料同步性与完整性不足。一是质量控制资料普遍滞后于实际施工进度，存在主体结构已施工至高层、资料仅更新至较低楼层，主体封顶后未提供对应分部、分项及检验批资料等问题。二是关键节点资料缺失，存在重要隐蔽工程验收记录、建筑材料进场报审报验资料缺失等问题。如麻章高景百俪花园、经开区海郦湾花园、徐闻县春光小学教学综合楼项目等项目。

（3）检测管理存在疏漏。一是检测报告管理不规范，存在第三方检测报告未按要求上传监管平台，部分报告无防伪水印等问题。二是必要检测项目缺失，存在混凝土氯离子含量未检，工程桩承载力检验报告缺失，钢筋机械连接试验报告缺失，天然地基承载力压板试验报告缺失，回填土密实度未检等问题。三是检测结果应用不严谨，存在报审材料日期逻辑矛盾未核查，混凝土抗压强度试验报告未及时评定等问题。如经开区迎海汇公馆、坡头景程蓝苑等项目。

（4）施工方案与交底管理缺陷。一是方案缺失或脱离实际，存在缺失关键施工方案，方案内容与现场实际不符。二是交底有效性不足，存在设计交底记录缺失，技术交底签字不全等问题。如坡头景程蓝苑、雷州市综合冷链物流园项目。

3.监理单位履职不到位。

一是监理规划未经审批；二是对发出的质量隐患整改通知单未跟踪落实，监督闭环缺失；三是总监理工程师未在岗履职且无有效请假手续。如广东润恒智能绿色工程项目、徐闻县锦和镇乡村振兴城乡融合基础设施建设工程等项目。

4.关联质量的安全防护问题。

（1）临时防护措施不到位。存在检查井井口临时覆盖不牢固，电力排管未及时回填等问题，或产生因雨水冲刷导致质量与安全隐患。如奋勇高新区中轴线建设项目。

（2）施工安装不符合规范。存在装修吊顶遮挡消防喷头的问题，既违反质量规范也构成安全隐患。如岭南师范学院（麻章湖光校区）首期建设项目。

（二）工程安全方面

1.施工安全。一是未按照规定要求足额配备安全生产管理人员；二是未取得有效特种作业人员操作资格证书上岗作业；三是危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案。如麻章高景百俪花园、经开区迎海汇公馆项目、经开区海郦湾花园、奋勇高新区中轴线建设项目、坡头景程蓝苑等项目。

2.模板工程。一是模板支架的基础承载力和变形不满足设计要求；二是模板支架承受的施工荷载超过设计值。如赤坎碧瑞花园等项目。

3.脚手架。一是脚手架工程的基础承载力和变形不满足设计要求；二是连墙件整层缺失；三是附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置失效。如霞山无菌自动化大米加工仓储一体化建设项目、华侨城欢乐海湾等项目。

4.建筑起重机械。一是建筑起重机械安装、拆卸、爬升（降）以及附着前未对结构件等连接件及安全装置进行检查；二是建筑起重机械的安全装置失效；三是塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求；四是塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范，超过防台风要求。如廉江碧桂园博雅花园、君临世纪广场酒店项目、岭南师范学院（麻章湖光校区）首期建设项目、雷州市综合冷链物流园项目、徐闻县锦和镇乡村振兴城乡融合基础设施建设工程等项目。

5.高处作业。脚手架与结构外表面之间贯通未采取水平防护措施。如广东润恒智能绿色工程项目、徐闻县春光小学教学综合楼项目等项目。

6.施工临时用电。在湿度、泥泞、存在积水地下室，照明未按规定使用安全电压。如吴川市羽绒产业基地（三期）标准化厂房建设项目等。

7.有限空间作业。一是未辨识施工现场有限空间，且未在显著位置设置警示标志；二是未履行“作业审批制度”。如廉江龙湖山庄、吴川南国华苑等项目。

三、工作要求

（一）强化质量资料与检测全流程监管。各县（市、区）住建主管部门和市建设工程质量事务中心严格落实质量控制资料与施工进度同步要求，建立“资料滞后”核查机制，对未完成分部验收即擅自施工的项目停工整改。

（二）聚焦施工现场关键工序管控。各县（市、区）住建主管部门和市建设工程质量事务中心针对混凝土浇筑、砌体拉结、防水施工等高频问题，制定专项质量管控清单，要求监理单位对关键工序全程旁站并留存影像记录。推行“样板引路”制度，未通过样板验收的工序不得大面积施工。动态核查项目经理、总监等关键人员到岗情况，对代签、脱岗等行为从严处罚，倒逼责任主体履职到位。

（三）加强房屋市政工程重大事故隐患排查整治工作。各县（市、区）住建主管部门和市建设工程安全事务中心要进一步强化房屋市政工程重大事故隐患排查整治工作。一是要督促企业按时完成本次检查所发现的重大事故隐患整治工作，建立重大事故隐患排查整治台账。二是严格核查安全生产条件，对存在重大事故隐患项目的总包单位和参建单位开展安全生产条件核查；三是强化督导检查，加强对企业的帮扶，对自查自纠未能排查出重大事故隐患的企业要主动开展指导，通过集中培训、现场检查等方式，提升企业排查和整治重大事故隐患的能力；四是从严执法，对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法实行“一案双罚”（同步处罚企业和企业主要负责人）和“一案三查”（同步严查建设单位的首要责任、施工单位的主体责任和监理单位的监理责任落实情况）。

（四）压实建设单位落实质量安全首要责任。各县（市、区）住建主管部门和市建设工程安全事务中心、市建设工程质量事务中心要加强建设单位质量安全首要责任宣贯工作，指导建设单位落实质量安全首要责任，参建单位落实主体责任，推动工程质量安全管理提升。

（五）着重加强重点部位安全隐患排查整治工作。各单位全面强化起重机械、临边防护、施工脚手架的安全隐患排查，重点整治不按专项方案作业问题。

（六）强化信息报送工作。各项目监管部门对检查要求要跟踪落实到位，检查发现质量安全问题整改情况和企业安全生产条件核查请于10月30日前报送我局，对工作滞后的单位，我局将对其进行挂牌督办。

湛江市住房和城乡建设局

2025年10月22日

原文地址：https://www.zhanjiang.gov.cn/zjsfw/bmdh/jsxxw/zwgk/bmwj/qtwj/content/post_2110705.html