商丘市住建局关于房屋建筑工地扬尘治理实行“黑黄绿”牌 管理的通知 2019年5月25日

各县住建局，梁园、睢阳住建分局，城乡一体化示范区环保住建局：

为有效控制全市房屋建筑工地扬尘污染，改善城市空气环境质量，深入贯彻落实市委、市政府关于建筑工地扬尘治理工作的安排部署，切实抓好房屋建筑施工现场扬尘治理工作，我局决定对全市房屋建筑工程施工现场扬尘治理实行“黑黄绿”牌管理。现将有关事宜通知如下：

一、“黑黄绿”牌施工现场标准

(一）符合下列条件的施工现场挂“绿牌”。

1.施工企业成立扬尘治理领导机构；2.建设单位扬尘治理措施费及时拨付，施工单位编制扬尘治理专项方案，监理单位监督管理，各方能各负其责；

3.施工现场扬尘治理硬件设施符合要求、扬尘治理达到“六个百分之百”标准要求；

4.扬尘治理日常检查、制度落实到位，扬尘治理档案资料整理及时、齐全。

(二）存在下列情况之一的施工现场挂“黄牌”。

1.扬尘治理领导小组未成立或未有效开展工作；

2.施工单位未按扬尘治理专项方案实施，监理单位未有效管理；

3.施工现场扬尘污染被群众举报并经查实的；

4.裸露土方（土地）未完全覆盖的，建筑垃圾未及时清运或未覆盖；

5.施工现场地面浮尘较厚，地面未洒水降尘清扫；

6.重污染天气应急响应启动后未采取有效措施。

(三）存在下列情况之一的施工现场挂“黑牌”。

1.因扬尘污染治理工作不到位，受到上级建设行政主管部门以及政府相关机构通报批评或约谈；

2.因扬尘污染治理工作不到位被媒体曝光；

3.在上级有特定要求阶段及重污染天气应急响应期间，对扬尘治理工作不重视，不认真落实扬尘治理相关要求；

4.土方施工未采取湿法作业，施工现场自动冲洗台未有效使用，沉淀池长期不清理，出入车辆冲洗不彻底；

5.施工现场未安装视频监控系统及扬尘在线监测设备；

6.现场挂“黄牌”后，3日内整改不到位，或者未向工程所在地住建主管部门提交整改回复报告。

二、实行“黑黄绿”牌动态管理制度

1.挂“绿牌”施工现场正常施工，若现场扬尘治理能长期保持达标状态，将长期悬挂“绿牌”。不能保持的，将按情况适时更换为“黄牌”或“黑牌”。

2.挂“黄牌”施工现场，对违法违规行为依法依规进行处罚、约谈警告整改，可正常施工，但施工企业必须在3日内将存在问题整改到位。经整改验收扬尘治理达标的，“黄牌”更换为“绿牌”，纳入常态化管理。整改验收仍不达标的，将立即升格为“黑牌”。

3.挂“黑牌”的施工现场，立即整改并依法依规给予处罚，经整改验收扬尘治理达标的，更换为“绿牌”。拒不整改的，依法责令停工整治。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

三、工作要求

(一）“黑黄绿”牌是建筑施工现场扬尘治理状态标志牌，挂牌及日常监管工作由各县（区）建设行政主管部门负责具体实施，县区自行制作。建设工地“黑黄绿”牌尺寸统一为21cm×29.7cm,材质分别为黑、黄、绿色亚克力板，挂在房屋建设工地大门外醒目位置。

(二）不按要求悬挂“黑黄绿”牌的施工现场，或擅自更换悬挂位置，及保管不善造成损坏、丢失的，对建设、施工、监理单位进行批评教育。

(三）各县（区）建设行政主管部门要做好施工现场扬尘治理动态监管工作，加强日常巡查暗访，对房屋建筑施工现场扬尘治理措施达标情况，按照“黑黄绿”牌管理制度，实施动态调整。对“黑黄绿”牌施工现场加大巡查频次，重点监控，确保扬尘治理各项措施落实到位。

商丘市住房和城乡建设局

2019年5月25日

原文地址：https://zjj.shangqiu.gov.cn/zwgk/zc/hzgfxwj/content_223393