漳州市住房和城乡建设局关于公布2025年上半年房建市政工程招标代理机构“双随机”检查结果的通知

各县（区）住建局、开发区（投资区）建设局：

根据《漳州市住房和城乡建设局关于开展2025年上半年漳州市房建市政工程招标代理机构“双随机”检查的通知》（漳建筑函〔2025〕22号）和《福建省住房和城乡建设厅关于印发〈福建省工程建设项目招标代理机构信用综合评价办法〉的通知》（闽建〔2020〕8号），我局对在漳州市开展业务的招标代理机构进行抽查。现将有关检查结果通知如下：

一、总体情况

本次招标代理机构“双随机”检查范围为在漳州市工程项目网上中介服务平台承接招标代理业务的代理机构，共抽取招标代理机构39家，核查招标代理项目21个，共发现存在问题38条。从检查结果看，多数代理机构能够按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及行业主管部门相关规范性文件规定开展招标代理业务，成果文件质量基本符合要求，档案材料基本完整，未发现围标串标线索。

二、存在问题

（一）招标文件条件设置不合理。个别项目招标文件设定不合理，如某支行营运用房装修改造工程（代理机构：福建闽审工程造价咨询有限公司）为专业承包项目，设置企业资质条件为总承包三级资质，并设置内部人员企业不得参加采购活动；个别项目招标文件设置不合理加分项，如代理机构（福建平诚工程造价咨询有限公司）设置个人荣誉工程设计大师作为项目管理人员加分项。

（二）招标文件内容未能贯彻主管部门相关规范性文件。个别项目未在招标文件中明确预付款支付比例，如某县某道路工程（代理机构：福建省安恒工程管理有限公司）；个别项目招标文件未实行减免投标保证金政策，如某区某路污水提升泵站及管网配套工程（代理机构：福建省兴来建设发展有限公司）；个别项目招标文件同时约定缴纳履约保证金和预留工程质量保证金，如某机械车位设备采购及安装工程（代理机构：欧邦工程管理集团有限公司）；个别项目未在招标文件中注明危大工程，如某区公共卫生防控能力建设工程（代理机构：卓信工程咨询有限公司）。

（三）其他未按规定编制招标文件的情形。个别项目招标文件中变更项目监理机构人员的违约金金额未按省厅范本规定标准，如漳州某枢纽综合体工程监理（代理机构：天和国咨控股集团有限公司）；个别项目招标文件约定开标现场费用由中标人支付，如某区公共卫生防控能力建设工程（代理机构：卓信工程咨询有限公司）；个别项目招标文件中发包价计量有误，如某区某老旧小区配套基础设施改造工程（代理机构：福建省誉信工程项目管理咨询有限公司）；个别项目采用经评审的最低价中标法，在招标文件提供组价预算书及软件版组价文件，如某镇某村全村人居环境提升整治工程（代理机构：福建恒辰招标代理有限公司）。

（四）项目招标文件编制不严谨。个别项目招标文件中合同价格调整约定与合同风险范围约定条款互相矛盾，如某区公共卫生防控能力建设工程（代理机构：卓信工程咨询有限公司）；个别项目招标文件中监理服务费约定前后矛盾，如某道路改造工程施工监理项目（代理机构：厦门建兴工程管理有限公司）。

（五）项目备案材料不齐全或超时备案。个别项目在省行政监督平台备案的招标代理机构项目组成员材料不齐全，未能证明其满足项目组成员要求，如某县某排水涵项目（代理机构：至诚工程咨询有限公司）；个别项目未在自确定中标人之日起十五日内在省行政监督平台备案招标投标情况书面报告，如某区某片区市政路网工程（代理机构：青岛信达工程管理有限公司）。

（六）代理机构在开标现场存在不规范行为。个别项目存在开标进场的代理机构人员不属于省行政监督平台备案的项目组成员，如某县某片区乡村振兴文旅改造项目勘察设计（代理机构：漳州靖兴工程管理有限公司）。

三、处理意见

我局现对此次检查中发现的招标代理机构不规范行为和工程建设项目招标代理成果文件相关问题给予通报（详见附件）；并对符合信用综合评价扣分情形的，给予扣分处理；涉及违法违规的，依法依规按程序处理。

四、有关要求

（一）存在问题的代理机构要立行立改，深入剖析问题根源，做到举一反三、彻底整改；要强化制度建设，严格按照相关法律法规及行业主管部门相关规范性文件，完善内控机制，规范代理行为，切实提升招标代理业务水平和合规性。

（二）各代理机构要加强对从业人员的培训和教育，督促从业人员熟悉和掌握有关法律法规、规章及行政主管部门发布的相关文件精神，提高业务素质和从业水平，确保从业人员具备开展招标代理业务的履职能力。

（三）各级住建部门要进一步强化事中事后监管，构建常态化监督检查机制，加强房建市政工程招投标项目备案审查，加大对违法违规行为的查处力度，并及时通报曝光企业不良行为，形成有效震慑，维护公平竞争的市场秩序。

附件：2025年上半年招标代理机构“双随机”检查情况汇总表

漳州市住房和城乡建设局

2025年8月12日

（此件主动公开）

附件

2025年上半年招标代理机构“双随机”检查情况汇总表

原文地址：http://jsj.zhangzhou.gov.cn/cms/infopublic/publicInfo.shtml?id=830660892016520004&siteId=530418345107680000