贺住建函〔2025〕3号贺州市住建局关于市政协五届五次会议第12号提案的答复（B类）

毛微微委员：

您提出的《关于高质量推进贺州市新型城镇化建设的建议》收悉。现答复如下：

一、工作现状和进展情况

贺州市自2022年启动新型城镇化重点乡镇建设以来，聚焦“乡镇镇区规划、基础设施建设、公共服务建设、人居环境提升、镇容镇貌提升、长效管理管护”六个重点内容，全面强化重点乡镇建设，建立健全镇区环境治理体制机制，目前已完成第一、第二批10个重点乡镇建设，共实施项目179个，完成投资4.28亿元。目前正在推进第三批重点乡镇建设，各重点乡镇围绕“六个聚焦”共实施项目48个，总投资1.14亿元。截至2025年6月6日，已开工31个项目，开工率64.58%；已完成投资1315.2万元。

二、关于所提建议的答复

（一）科学规划，统筹城乡发展格局。为全面贯彻落实国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》和自治区人民政府印发《广西深入推进以人为本的新型城镇化战略实施方案（2024—2028年）》文件精神，结合我市实际，市发展改革委牵头加快制定《贺州市深入落实推进以人为本的新型城镇化战略分工方案》，形成贺州市新型城镇化项目清单，系统性推进贺州市新型城镇化工作及项目建设。同时，中共贺州市委办公室贺州市人民政府办公室于2025年4月9日印发了《2025年贺州市新型城镇化重点乡镇（第三批）建设实施方案》，从镇区规划和产业发展、基础设施建设、公共服务建设、人居环境提升、镇容镇貌提升以及长效管理管护等六个方面提出了建设要求。

（二）产业驱动，夯实城镇发展根基。一是在实施新型城镇化重点乡镇中，强调各重点镇要因地制宜，防止千篇一律、千镇一面、个性迷失，同时重点突出产业的重要性，打造或培育各具特色的优势主导产业，结合交通区位、产业优势等实际，科学规划集镇功能分区和发展定位，目前已打造一批鲜明特色的工贸强镇、旅游名镇、历史文化名镇等重点乡镇。二是加大对进城务工人员就业创业扶持，鼓励农民工群体创业就业，目前，全市发放农民工创业就业补贴73.54万元；发放创业贷款41笔1420万元。促进农民工等群体就业创业，全市现有农民工创业园3个，分别是平桂区农民工创业园、钟山县农民工创业园、昭平县农民工创业园。目前，入驻企业共192家，其中农民工创办（含入股）88家，吸纳就业15220人，其中农民工13429人。三是实施技能强企行动。今年以来，全市深入实施“技能照亮前程”职业技能培训行动，聚焦农民工、防止返贫监测对象等重点群体实施大规模职业培训。目前，全市开展补贴性职业技能培训5733人次，其中：农村转移就业劳动力培训3854人次，防止返贫监测对象培训1612人次。

（三）完善基建，提升城镇综合品质。贺州市认真贯彻中央、自治区关于新型城镇化建设的部署要求，组织实施新型城镇化重点乡镇建设，紧紧围绕“六个聚焦”，持续攻坚发力。目前已完成第一、第二批10个重点乡镇建设，共实施项目179个，总投资4.28亿元，新建排污设施7个、铺设排水、排污管道71.33千米，建设垃圾收运设施12个，改造道路46条，安装路灯1597盏，建设集贸市场10个、休闲广场16个、文化活动中心11个、公共厕所10个、便民候车亭18个、公共停车场23个、增设停车位2251个、配备充电桩36个，各重点乡镇镇区基础设施、公共服务水平全面提升，镇容镇貌焕然一新。

（四）优化服务与管理，增进民生福祉。一是“以就业暖心·桂在行动”专项服务活动为统领，以服务重点群体就业和企业用工为主线，持续推行“就业导游”服务模式，同步开展直播带岗、“云端访企”、招聘夜市等系列招聘活动，为各类求职者和企业提供多元化、专业化的服务。就业服务工作更加完善，服务内容更加丰富，服务的精准性和有效性不断提高。二是印发了《贺州市新型城镇化示范乡镇长效管理指导意见》，指导乡镇围绕“道路畅通、镇容整洁、市场有序、管理规范”目标，常态化开展环境秩序整治，切实提升群众生活品质和幸福感。

（五）绿色发展，守护绿色生态底色。一是将全市石材碳酸钙行业纳入广西危险废物智能监管平台管理。组织企业开展2023年碳酸钙行业一般工业固废产生、贮存量填报，共完成94家企业2023年度年报审核；完成2024年第一季度、第二季度、第三季度、第四季度和年报填报工作。二是每年开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动。推动完成自治区对我市下达生态保护红线疑似违法问题线索核实整改，保护自然生态系统不受破坏。三是开展生物多样性宣传。以“六五宣传日”、环保设施向公众开放日、主题党日等活动为契机，开展“生物多样性 你我共参与”宣传活动，提升群众自然生态保护意识。

三、下一步工作目标和计划

（一）我局将持续加强与上级部门的沟通对接，联合市新型城镇化重点乡镇领导小组各成员单位积极争取更多的政策支持和资金投入，持续组织实施新型城镇化重点乡镇建设。

（二）严格按照既定目标要求，督促和指导贺州市新型城镇化重点乡镇建设。科学谋划项目，加强项目监管，确保资金使用安全、规范、有效，项目按时保质完成。

（三）指导各乡镇建立健全镇区基础设施及卫生维护等长效管理机制，常态化加强镇区环境综合整治，强化规范镇区摊位门面经营秩序，提高基层管理效率和水平，有效改善镇区的环境秩序，为居民提供更优质的公共服务。

总之，我们将以更加务实的作风、更加有力的措施，全力以赴推进贺州市新型城镇化重点乡镇建设，为人民群众创造更加美好的生活环境。

贺州市住房和城乡建设局

2025年6月26日

（此件公开发布）

原文地址：http://zjj.gxhz.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/jyta/t25892707.shtml