荆门破解停车难！三年将激活8.5万个闲置车位

8月15日，荆门市住房和城市更新局解读《中心城区物业小区停车难专项整治行动方案》（以下简称《方案》)。《方案》通过“三年三步走”攻坚，计划2027年底实现物业小区地下车位租售率超80%，从根本上缓解“有位停不了、有车无处停”的矛盾。

现状 ：近8.5万个地下车位“沉睡”

要解决“停车难”问题，先摸清“家底”。

市住房和城市更新局提供的数据显示，截至2025年7月，荆门中心城区共有919个住宅小区，其中298个为专业化物业小区，居住人口约40.56万，占中心城区人口的61.1%，是停车整治的“主战场”。

这298个物业小区共有停车位约17.69万个，其中地下车位11.24万个，但截至今年6月，地下车位租售率仅31.2%——仅3.85万个已租售，剩余近8.5万个处于闲置状态。与之相对的是，小区已登记业主车辆约14.3万辆，“一边是大量车位睡大觉’，一边是业主‘抢位难’，供需错配是核心问题。”市住房和城市更新局相关负责人坦言。

“我们小区目前所有地下车库的车位加起来是1040个，目前已经租售出去的是570个。之所以有这么多空置的车位，主要还是业主的停车习惯问题，认为路边停车相比地库离家近，方便且省钱。”西山林语小区安居物业负责人李超表示。

此外，不少小区车位价格比较高，也牵动着业主神经，进一步加剧了停车矛盾。

分析 ：停车问题成为物业领域投诉”重灾区“

“停车问题已成为物业领域投诉的‘重灾区’。”市住房和城市更新局相关负责人拿出一组数据：今年上半年，中心城区“两个畅通”平台收到物业管理类投诉1718件，其中因停车引发的投诉达620件，占比36.1%，“业主投诉集中在‘车位只售不租’‘乱停车占消防通道’‘闲置车位不开放’等方面，化解停车难已成为提升物业满意度的关键。”

从政策层面看，整治更是响应上级要求。今年以来，全国、湖北省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，物业服务领域“履约不到位、侵占业主公共收益”被列入重点，而停车难、停车乱正是其中的重要整治内容。

“从现实需求看，物业小区是整治的‘最佳抓手’。”该负责人解释，物业小区有专业化物业公司和业主委员会，管理制度成熟，整治任务能快速落地，且地下车位多集中在物业小区，盘活这部分存量资源，就能解决城区大部分停车问题。

目标：三年三步走破解停车难题

《方案》明确了“三年三步走”的攻坚目标，分阶段破解停车难题。

“2025年底是‘起步年’，我市要先形成‘一小区一对策’，推动物业小区地下车位租售率达45%以上，完成首批6个试点小区整治。6个试点小区为——东宝区西山林语小区、长宁锦园小区；掇刀区万达商圈、凯旋城小区；漳河新区天鹅小区、金樾府小区。同时，在三区选2至3个单位家属区、社区托管小区做市场化试点。”中心城区物业小区停车难专项整治专班负责人表示，2026年底，地下车位租售率要突破65%，70%的物业小区完成整治，60%的单位家属区实现物业管理市场化；2027年底为“收官年”，地下车位租售率需达80%以上，所有物业小区完成整治，单位家属区全面实现市场化管理。

为实现目标，《方案》划定五大重点任务：“盘活资源”，推动地下车位产权登记，支持用房票买车位，且买地下车位可享契税全额补贴，同时督促开发商让利租售；“规范管理”，明确车位租售规则，常态化发布租售参考价，推行智慧停车管理；“完善设施”，实现电动汽车充电桩“应装尽装”，推行“一表申请”免审批安装，同时整治电动自行车充停安全隐患；“联合执法”，打击小区内外违停，推动地上车位“社区+业主+物业”三方共管；“强化治理”，推进非物业小区市场化转型，健全“三方联动”机制。

举措：同步推进四项关键工作

“停车难不是孤立问题，需联动破解物业管理的系统性矛盾。”市住房和城市更新局相关负责人表示，此次整治将同步推进四项关键工作，既解“眼前愁”，也谋“长远治”。

党建引领聚合力是首要举措。我市将推广“红色物业”模式，推动小区党支部与业委会、物业企业党员交叉任职，发动在职党员下沉维护停车秩序、调解矛盾，同时健全“社区+业主+物业”三方议事机制，“让停车问题有人管、及时办”。

攻坚地下车位产权登记是核心突破点。近8.5万个车位闲置，很大原因是业主怕“无证没保障”。根据要求，市自然资源和城乡建设局将以天鹅小区等6个试点小区为抓手，打通地下车位确权流程，赋予车位合法交易、抵押属性，让业主敢买敢租，开发商也能规范交易，由此盘活存量。

推动单位家属区市场化转型。目前，我市已印发相关通知，由市机关事务服务中心、市政府国资委分别督促市直机关、市属国企家属区推进试点，通过引入专业物业，建立“服务收费匹配”机制，倒逼停车管理、设施维护升级。

“拆墙并院”改造为老旧小区“拓空间”。各区将每年选2至3个条件成熟的小区，拆除相邻小区物理隔断，整合公共空间，这预计能新增至少30%公共场地。

后续，我市相关部门将通过督办检查、验收评价、典型曝光等方式推动落实，最终不仅要让市民停车不难，更要借停车整治推动物业管理水平全面提升，增强大家的获得感、幸福感。

原文地址：http://zfhcxjsj.jingmen.gov.cn/art/2025/8/28/art_4032_1174187.html