【文字解读】《淮北市深入打好城市黑臭水体治理攻坚战行动方案》政策解读

一、出台背景

为贯彻落实《住房和城乡建设部生态环境部国家发展改革委水利部关于印发深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》（建城〔2022〕29号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于印发深入打好污染防治攻坚战行动方案的通知》（皖发〔2022〕13号）和《安徽省住房城乡建设厅生态环境厅发展改革委水利厅关于印发深入打好城市黑臭水体治理攻坚战行动方案的通知》（建城〔2022〕76号），持续深入推进城市黑臭水体治理，加快改善城市水环境质量，结合我市实际，制定本方案。

二、制定过程

为加强统筹协调，确保综合治理，市住建局、市生态环境局、市发展改革委、市水务局按照国家《城市黑臭水体整治工作指南》要求，认真分析我市黑臭水体现状，针对不同地区自然环境和经济社会发展水平，综合分析水体黑臭成因和流域特征，因地制宜制定水体整治方案，科学编制城市黑臭水体治理方案和治理计划并联合印发出台。

三、工作目标

已完成黑臭水体治理的县区政府、市高新区管委会要建立防止返黑返臭长效机制，巩固城市黑臭水体治理成效。濉溪县要于2022年完成城西沟黑臭水体治理，做好已治理完成的黑臭水体日常运维，确保到2024年濉溪县建成区基本消除黑臭水体，建立黑臭水体治理长效机制。各县区政府、市高新区管委会要对辖区建成区城市河道进行全面排查，确保辖区内无新增城市黑臭水体。

四、主要内容

《行动方案》的主要内容一是落实重点任务。系统分解城市黑臭水体治理攻坚行动重点工作内容，科学制定各项工作任务，严格落实水污染防治攻坚责任，形成上下联动、协同高效的工作推进机制。二是完善保障措施。建立城市黑臭水体治理工作组织领导架构，各相关市直部门各司其职，严格考核评价，强化资金保障，优化审批流程，各县区政府、市高新区管委会落实主体责任，加快推进城市黑臭水体治理。

五、保障措施

《行动方案》从加强组织领导、严格考核评价、完善推进机制、优化审批流程、倡导公众参与等五个方面提出保障措施。一是发改、生态、住建、水务、农业农村、财政等部门按各自职责分工负责，各属地政府落实主体责任。二是强化督导调度，完善督查检查机制，健全考核指标体系，组织年度考核。三是强化资金保障，落实污水处理收费政策，推广按效付费和市场化、专业化运作。四是优化项目审批流程，精简审批环节。五是建立健全多级联动的群众监督举报机制。

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