西安市住建局关于推进分布式能源体系建设 推广低碳零碳建筑的建议的第224号提案的复函

关于市政协十五届四次会议

第224号提案的复函

盛春雨委员：

您提出的《关于推进分布式能源体系建设 推广低碳零碳建筑的建议》（第224号）收悉，现答复如下：

我局高度重视提案办理工作，把提案办理作为加强和推动我市发展的重要措施。收到提案后，安排有关处室进行认真梳理和反复研究，认为您对推广低碳零碳建筑的相关现状分析准确客观，提出的建议合理可行。

一、提案采纳情况

（一）完善相关规划和制度体系

印发了《关于进一步做好绿色建筑建设管理工作的通知》（市建发〔2022〕233号），明确提出要加快推动我市超低能耗建筑建设，鼓励开发项目探索建设超低能耗、近零能耗建筑，到2025年全市超低能耗建筑面积不低于60万平方米。经过政策引导、宣贯培训，开发企业创新动力持续增强，目前全市建设超低能耗项目14个，面积61万平方米，通过试点先行，由点到面、分步实施，逐步实现了低碳、零碳建筑规模化发展。

（二）加大技术创新和推广

为进一步降低建筑用能需求，提高能源利用效率，改善室内环境品质，促进可再生能源应用，组织相关科研院所、大专院校和行业协会编制了《超低能耗居住建筑节能设计标准》（DBJ61/T189-2021）《零能耗建筑设计导则》（DB61/T5025-2022）等相关技术标准，通过围护结构热工性能提升，暖通空调系统、电气系统、给水系统能效等级提高，建筑整体气密性加强，断热桥构造处理以及可再生能源利用等技术措施，节能率达到了82.5%以上，构建了以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的低碳、零碳技术体系，为如期实现双碳目标提供技术支撑。

（三）出台相关激励措施

会同金融工作局出台《关于开展绿色金融支持绿色建筑发展工作的通知》，提出匹配绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、既有建筑节能及绿色化改造、绿色建材五个方面的绿色金融产品，通过提供融资额度、贷款利率、绿色通道等差异化服务，建立和完善支持绿色建筑发展的激励约束机制，为企业、金融机构搭建融资平台，借力金融手段撬动绿色建筑产业发展。

二、下一步工作

下一步，我们将以城乡建设绿色发展为主题，以加快实现碳达峰碳中和为主要目标，统筹推进超低能耗建筑建设工作，一是继续和相关部门对接探索研究鼓励超低能耗建筑建设的有关激励政策；二是在房地产市场政策中，鼓励企业建建造绿色、低碳、智能、安全的好房子，提升居住品质；三是加快超低能耗建筑关键技术研究和行业标准的制定，促进产业升级，提升超低能耗建筑的建设质量与发展水平。

再次感谢您对西安市建筑节能工作支持与关注！

专此函复。

西安市住房和城乡建设局

2025年6月14日

（联系人：刘永坚 电话：88668228）

原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/jyta/1934444973868515330.html