广东5项城市体检经验做法入选住建部可复制经验做法清单 入选数量排名全国第一
日前,住房城乡建设部办公厅印发《城市体检可复制经验做法清单(第一批)》,其中,我省省级和广州、珠海、汕头、东莞4市共5项经验做法入选,数量排名全国第一,在建立健全城市体检工作组织机制、创新城市体检工作方法、建立一体化推进城市体检与城市更新工作机制等方面获住建部肯定。
在建立健全城市体检工作组织机制方面。广东省建立“统一领导,高位推动”的工作机制,成立城镇人居环境提升工作领导小组,由省长任组长,统筹推进全省城市体检工作,编制《城市体检工作指南》,明确指标计算方法、统计口径、责任主体及填报标准,为各市开展工作提供指引。各市建立市长或副市长任组长的城市体检工作领导小组,负责制定工作方案,遴选第三方专业团队,进行督导调度等。
在创新城市体检工作方法方面。东莞市细化体检指标维度,结合城中村改造工作,在住房、小区(社区)、街区、城区(城市)4个维度基础上增加城中村维度,从历史资源、安全隐患、干净规范、功能完善、景观风貌等方面设置16项指标。汕头市采用“空间落图”的分析方法,在住房、小区(社区)、街区维度体检过程中,采用部门上报、多元对比、现场核实等手段,将公共服务设施、公园绿地、城市内涝积水点等问题指标进行空间落位,形成“体检问题一张图”,识别产生各类问题的深层次原因。珠海市面向城市基础人群和五类特定人群需求设计差异化的民意调查内容。其中,城市基础人群按年龄结构分类调查,面向青年人重点调查就业环境、办公条件、休闲活动、创新空间等内容,面向中年人群重点调查子女入学、亲子游乐、公共配套、通勤时长等内容,面向老年人群重点调查就医便利、养老服务、无障碍设施等内容。针对大学生、产业园区员工、出入境人群、游客和社区居民等城市五类特定人群,分别调查城市就业服务、产业园区公共服务配套、珠澳同城化、城市景区品质等内容,精准识别城市问题。
在建立一体化推进城市体检与城市更新工作机制方面。广州市建立城市体检问题治理常态化跟踪机制,针对城市体检问题治理成效开展专项满意度调查,结合城市体检观察员反馈的意见建议,定期开展跨年度、跨部门的城市问题治理评估,形成“城市体检治理台账”,向整治进度缓慢或未采取整治措施的单位出具督办单,压茬推进问题解决。
2025年,我省继续在21个地级市和四会、高州市开展城市体检工作,并选取龙川、丰顺、德庆、饶平、五华、阳西县开展县城体检试点。全省参检社区、街区覆盖率分别提升24%和35%,累计共8项经验获住建部采纳推广。各市通过城市体检查找影响城市发展短板弱项超780个,针对性提出改善对策超800条,支撑生成1000余个城市更新项目,预计拉动投资超4000亿元。
下一步,我省将以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,以城市体检为重要抓手,聚焦城镇老旧小区整治改造、城中村更新改造、完整社区创建、基础设施建设改造、生态系统修复、既有建筑改造、老旧街区和厂区更新、历史文化保护、城市功能完善等九大重点领域,创新城市体检工作模式,优化城市体检指标体系,持续推动建立城市体检和城市更新一体化推进机制,有力有序有效推进城市更新重点任务落地实施。
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