福州市象山隧道拓宽改造工程改革创新新举措

为贯彻落实习近平总书记建设福州山水城市，造福人民群众的指示精神，福州市牢记习近平总书记殷殷嘱托，秉持匠心、勇于突破，创新赋能，着力打造福州市精品工程、样板工程。福州市象山隧道拓宽改造工程起于梅峰支路口，路线由北向南延伸经象山隧道、芳沁西路、止于梦山路口，全长约960米。项目建设采用“先东后西、边施工边通车”的施工模式，拆除旧隧道后新建双层结构，上层隧道拓宽段长209米，下层隧道长702米。项目建成后，隧道将从原双向4车道升级为双层双向8车道，将显著优化福州西二环交通流，提升城区西片区交通节点转换效率，为福州市民出行提供更大便利。

一、技术创新，赋能隧道改造新路径

福州市住建局以技术创新为驱动，积极鼓励创新并优化施工技术，促使生产要素实现高效配置，从而确保项目各个环节紧密衔接，如同精密齿轮般协同运转。福州市象山隧道拓宽改造工程项目位于福州市交通大动脉西二环路上，周围临近建筑物、环境复杂、车流量大、安全风险高，施工难度大。福州市住建局带领项目团队立足于技术攻关，创新应用拱盖法施工技术，通过先行施工上层隧道二次衬砌，确保了下层隧道开挖时隧道施工安全，也为下层隧道开挖提供了足够的施工空间，提高了工效，成功破解城市隧道改扩建为双层隧道时确保下层隧道开挖施工安全的难题，经总结形成本工法。本工法对城市隧道原位扩建为大断面上下双层隧道施工技术方面的研究具有重大借鉴意义。

针对低净空桩基施工需进行破岩作业的难题，福州市住建局带领项目团队加强对装备研发，通过加大孔山重工KS800全套筒全回旋潜孔钻机回转马达转速及刚度增大扭矩，定制清孔冲击器，借助高频冲击对中微风化岩层进行冲击破碎，并将该钻机原桅杆高度由8米改装至6米，使其具备低净空下作业要求，确保了桩基破岩作业在狭小空间内顺利完成，由此增大作业空间，提升工效。

面对下层隧道硬岩地层这一棘手难题，岩石强度高达 158MPa，开挖工作举步维艰。福州市住建局果断决策，组织项目团队突破原定的静力裂解方案。通过开展大量针对性试验，并邀请业内权威专家进行深入论证，最终成功采用“小药量控制爆破技术”。这一创新技术的应用效果显著，极大地提升了施工效率，为项目节点目标的实现赢得了宝贵时间，提前 20 天完成了既定任务，展现出福州住建在技术创新引领方面的强大实力。在另一施工困境中，隧道空间狭窄，最小净宽仅 1.4 米，净高却达 6 米，常规施工设备难以施展。福州市住建局鼓励项目技术骨干主动作为，日夜坚守在施工一线，突破传统施工工艺与流程的束缚。经过反复实践与持续改进，成功攻克支护桩基施工的难关，彰显出福州住建团队过硬的技术实力与顽强的攻坚精神。？

二、管理创新，织就行稳致远的“防护网”

福州市住建局以管理创新为驱动，积极引领项目团队在施工工艺、标准化建设及文明施工等关键领域不断探索，通过深入总结过往经验并持续提升管理水平，全力推动项目精细化管理的创新变革，致力于打造一套高效、科学且具有前瞻性的项目管理模式。在安全生产方面，福州市住建局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“隐患就是事故”的理念，以“夯基提质、守正创新”为主线，将安全管理精细化与治本攻坚深度融合。创新推出日常安全检查清单化模式，使检查工作更加规范、全面，避免了以往检查的随意性与遗漏；大力推进施工全过程标准化建设，从材料选用到施工操作，从现场布置到质量验收，均制定严格标准并监督执行，确保施工各环节符合安全标准；开展安全隐患排查全面化工作，采用多种先进检测手段与排查方法，不留死角地排查各类潜在风险，从而实现安全生产 “零隐患” 的目标。

福州市住建局组织项目参建各方负责人以身作则，带头发起安全生产承诺倡议，并广泛组织开展 “安全生产大家谈”“以案说法”、理论培训、知识竞赛、班前宣誓、安全积分超市等丰富多彩的活动，积极培育浓厚的安全生产文化。同时，定期组织“防风防台安全演练”“消防安全演练”“疏散避险逃生”等实战演练，并发放安全知识手册，通过多种举措确保安全生产在项目的全方位、全过程得到有效控制，有力防范和遏制重特大事故的发生，切实提升了项目本质安全管理水平，以实际行动为项目实现“双零”目标（零事故、零伤亡）保驾护航。

三、党建创新，改革攻坚一线的“星”力量

改革浪潮中，党旗始终飘扬在最前沿。面对项目攻坚克难、奋勇争先，福州市住建局党建创新，成立城建路桥项目党员突击队，充分发挥党员突击队战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎根项目一线，凝聚建设、施工、监理、设计等参建单位各方力量，将党组织的政治优势、组织优势转化为改革动能，让住建铁军的担当本色在建设一线熠熠生辉，成为点燃改革引擎的先锋“星”力量。

在全力推动项目建设的同时，项目还成立联合党支部，组织党员干部为周边居民排忧解难。针对施工周边社区道路破损、地面塌陷、设施损坏等问题，项目联合党支部多次组织人员进行修缮，改善周边居民出行环境，保障周边群众出行安全；每逢汛期严袭，联合党支部主动抽调挖掘、水泵等机械，带领党员、青年深入后县社区、东方苑等灾区一线，疏通管网、清障排污，确保周边群众安全度汛；联合党支部还组织党员志愿者、团员突击队全力协助鼓楼区杨桥中队交警高峰时段维护交通秩序、开展夏日送清凉、暖心送慰问等活动，用实际行动践行责任担当，多次收到锦旗与感谢信，得到了市民高度认可。

目前，象山隧道拓宽改造工程主体结构全部完工，项目已迈入附属结构及装饰装修收尾阶段。为如期实现通车，福州市住建局带领项目团队“奋勇争先”，以“目标不变、靶心不散、力度不减”的昂扬姿态，聚焦洞口洞门施工、防火板和水沟电缆槽线型控制、绿化树木的选用及景观造型等，着力提升外观质量，为建成高品质工程做实功夫。

作为全国首例四联拱隧道改扩建为上下双层隧道工程，象山隧道拓宽改造工程不仅是福州缓堵保畅的重要节点，更是城市建设与创新的生动实践。届时，这条“城市动脉”的通车，将为福州高质量发展再添新动力。

原文地址：https://zjj.fuzhou.gov.cn/zwgk/tzgg/202507/t20250721_5050098.htm