古都焕新颜·西安再出发

古韵悠长，气象更新！作为承载着厚重历史与蓬勃生机的国家中心城市，西安的城市更新行动正迈入高质量发展的崭新阶段。6月30日，中央财政支持实施城市更新行动2024年度绩效评价结果正式公布，西安在此次评价工作中荣获最高等级“A”的好成绩!

西安始终围绕“保护与发展平衡”的核心逻辑，遵循“体检先行、系统谋划、共同缔造、统筹实施、重点突破、数字驱动”的工作路径，在市委、市政府的坚强领导下，发改、财政、住建、资规、城管、水务、民政等各部门勠力同心，发动社会各界力量，持续推动城市建设发展迭代焕新，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

一、体检先行，一体推进体检及更新

坚持“无体检、不更新”的基本原则，创新构建涵盖住房、社区、街道、城区4个维度81项指标的“城市体检”体系，形成“问题清单”和“项目库”；同时，将体检成果充分运用到各类规划方案中，并将项目实施效果和体检问题解决情况进行关联，双向动态优化体检重点内容和更新项目策划方向，探索体检更新多层次贯穿联动机制。

二、系统谋划，规划引领城市更新

遵循国土空间规划顶层设计要求，并以单元详细规划全覆盖工作为基础，以功能和管控要素传导为核心，以促进片区和项目实施为目标，构建一套具有西安特色的 “单元详细规划+片区实施详细规划+更新项目（开发）实施方案+年度工作任务清单”成果体系，充分保障城市核心功能和管控要素落地，强化城市更新工作导向引领。

三、共同缔造，多元聚力共建共享

积极整合市场力量、政府资源、专家智库，并广泛吸引居民和社会力量参与。凝聚多方更新共识，坚持民生优先，聚焦配套设施不完善、老旧小区设施老化、背街小巷环境杂乱等居民“急难愁盼”问题，以微更新、微改造等“小切口”改造方式为抓手，协同推进城市基础设施补短板与品质提升，同步完善硬件设施与文化留存，增强居民获得感。

四、统筹实施，地上地下一体更新

推动地上地下一体更新、协同增效。地上更新以强化文脉赓续、城市风貌管控为总体思路，聚焦文化保护、功能升级与民生需求，保留历史肌理、优化空间布局，同步植入文创、商业等新业态，完善公共服务配套；地下更新以增强城市安全韧性、保障需求为基本原则，持续推进基础设施提标改造、地下管网老化更新，以及综合管廊、交通枢纽、停车场等设施建设。

五、重点突破，片区引领闭环平衡

坚持“片区统筹、逐块实施”，划定重点更新片区/区块，确保规划、项目、资金、监管闭环运行，实现更新区域的综合效益与资金平衡。片区更新以顶层设计统筹文化、生态、产业、民生、安全多元目标，推动“文化+”“生态+”等复合功能叠加，形成可持续发展生态，打造红旗铁路公园、西安市人民体育场等精品案例。

六、数字驱动，智慧赋能全周期管理

打造“资源规划一张图”平台和“城市更新耦合平台”，打破部门壁垒，整合地上地下数据，在为项目高效实施提供“数据底板”的同时，也能实现方案智能评估、多部门在线会商、全流程动态监管。

结语：乘着中央财政支持的东风，西安城市更新行动必将跑出“加速度”。我们期待并相信，在科学的顶层设计、创新的实践路径、强大的资金保障和全社会的共同参与下，西安这座历史名城，将在精心呵护历史文脉的同时，焕发出更加璀璨的现代活力，书写出“千年古都”与“现代新城”交相辉映的精彩华章！

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