建筑工程施工评标标准——定性评审法

 

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附

 

录

 

3：

 

建筑工程施工评标标准

 

——

 

定性评审法

 

一、

 

适用范围

 

适用于

 

采用“评定分离”方式

 

由评标委员会推荐定标候选人的建筑工程项目。

 

二、

 

评审程序与方法

 

（

 

一

 

）

 

重大偏差评审

 

按照本办法第

 

二十

 

条及

 

本办法重大偏差评审标准（

 

附表

 

1-3）

 

规定，对投标文件进行评审，对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。

 

通过重大偏差评审的投标人为有效投标人。

 

（二）报价修正

 

评标委员会对清标中发现投标报价存在算术性错误的，应按以下原则对投标报价进行修正：

 

一是

 

当综合单价与工程量（或计算基础金额与费率）的乘积与合价不一致时，以综合单价（或费率）为准修正合价及总价；

 

二是

 

当各单项金额相加与其合计金额不一致时，以各单项金额为准修正相应合计金额及总价。

 

评标委员会

 

修正后的价格经投标人书面确认后具有约束力

 

，

 

计算价格切线以修正后的报价为准（以后所称投标报价均为修正后的报价）

 

。投标人不接受修正价格或修正后价格高于招标控制价的，评标委员会应否决其投标。

 

报价合理性评审

 

投标人报价低于合理基准价的，其投标报价不参与评标基准价计算。

 

1、计算合理基准价

 

（附表3-1）

 

合理基准价={招标控制价部分×K1+投标报价部分×（1-K1）}×K2

 

K1为合理基准价中招标控制价权重，由招标人在经济标计分评审前，随机抽取确定。K1取值范围0%～50%，以10%为间隔。

 

（1）招标控制价部分=（招标控制价-招标控制价中的不可竞争费用）

 

×

 

（1-K）+招标控制价中的不可竞争费用

 

招标控制价中的不可竞争费用为：暂列金额、专业工程暂估价、规费、税金、环境保护费、文明施工费、安全施工费、智慧工地基础配置费用等。

 

K为合理基准价中招标控制价可竞争部分的下浮率，由招标人在经济标计分评审前，随机抽取确定。

 

K值取值建议：房屋建筑工程0%～5%;单独招标的安装工程和装饰装修工程0%～8%;市政和园林绿化工程0%～10%。以上均以1%为间隔。

 

（2）投标报价部分=有效投标人少于5家（不含）直接取算术平均值；大于5家（含）时去掉总家数20%高价（四舍五入取整）和总家数20%低价（四舍五入取整）后的取算术平均值。

 

（3）K2的取值

 

①建筑工程K2为0.9；

 

②市政公用工程（轨道交通工程除外）K2为0.85；

 

③轨道交通工程K2为0.88；

 

④单独招标的装饰装修工程K2为0.92；

 

⑤单独招标的园林景观绿化工程、仿古建筑工程K2为0.88；

 

⑥单独招标的安装工程K2为0.9。

 

（四）计算价格切线（附表3-2）

 

1、

 

招标控制价部分=

 

（招标控制价-招标控制价中的不可竞争费用）

 

×

 

（1-K）+招标控制价中的不可竞争费用

 

招标控制价中的不可竞争费用为：暂列金额、专业工程暂估价、规费、税金、环境保护费、文明施工费、安全施工费、智慧工地基础配置费用等。

 

2、投标报价部分

 

：

 

经

 

报价合理性评审

 

，高于合理基准价相应标准剩余的

 

有效投标人少于5家（不含）直接取算术平均值；大于5家（含）时去掉总家数20%高价（四舍五入取整）和总家数20%低价（四舍五入取整）后的取算术平均值。

 

3、价格切线=招标控制价部分×K1+投标报价部分×（1-K1）×（1-K2）。

 

K为价格切线中控制价可竞争部分的下浮率，

 

由招标人在

 

计算价格切线

 

前，随机抽取确定。

 

K值取值建议：房屋建筑工程0%

 

～

 

5%;单独招标的安装工程和装饰装修工程0%

 

～

 

8%;市政和园林绿化工程0%

 

～

 

10%

 

，

 

以上均以1%为间隔。

 

K1为价格切线中

 

招标

 

控制价权重，

 

由招标人在

 

计算价格切线

 

前，随机抽取确定。

 

K1取值范围0%

 

～

 

5

 

0%，以10%为间隔。

 

K2为随机下浮率，

 

由招标人在

 

计算价格切线

 

前，随机抽取确定。

 

K2的取值范围1%

 

～

 

4%，以1%为间隔。

 

价格切线计算完成后成为固定值，不因之后评审情况发生变化。

 

（五）

 

确定入围投标人数量

 

评标委员会对有效投标人按照其投标报价与价格切线差价绝对值由小到大依次排序，选取前X名为

 

入围投标人

 

（当出现投标人名次相同时，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序）并对其投标文件进行下阶段评审。

 

投标报价与价格切线的差价绝对值=|Ai-价格切线|。

 

Ai 为各投标人的报价。

 

X为推荐

 

入围

 

投标人数量，由招标人在招标文件中明确具体数值。

 

（

 

六

 

）

 

形式和资格

 

评审

 

按照本办法第十五条至第十

 

六

 

条及形式、资格

 

评审标准（

 

附表

 

1

 

-1

 

、

 

1-2）

 

规定，对投标文件进行评审，对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。

 

（七）技术标定性评审

 

1、

 

经

 

上阶段

 

评审合格的

 

入围

 

投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审标准

 

，

 

参照技术标定性评审标准（附表3-3）

 

，

 

采取定性评审的方法进行评审。

 

2、技术标评审

 

采用暗标和评委个人评审方式

 

进行

 

，

 

评标委员会成员应指出每家投标人技术标的优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况。

 

3、

 

评委个人

 

评审

 

完成后，由评标委员会组长组织评标委员会成员按照技术标定性评审汇总表（附表3-4）汇总评审情况。

 

三、推荐定标候选

 

人