云南省自然资源厅国土空间规划编制和实施监督项目公开招标公告

公开招标公告

一、项目基本情况

项目编号：YNZC2026-G3-00371-RWZX-0007

项目名称：国土空间规划编制和实施监督项目

预算金额（万元）：443

最高限价（万元）：443

采购需求：《云南省国土空间规划条例》研究制定;《云南省建设项目规划核实和土地核验工作规程》研究制定;2026年度国土空间规划专业技术职称评定技术服务;《云南省国土空间规划编制计费指导标准》起草;富宁县国土空间总体规划评估和动态维护试点;腾冲市主体功能叠加特殊功能评估调整试点;会泽县主体功能叠加特殊功能评估调整试点;云南省干部规划家乡实用性村庄规划管理制度创新成效研究及成果宣传推广;云南省旅居产业导向下“多规合一”实用性村庄规划实施评估调整试点;三江并流国家级风景名胜区贡山景区孔雀山片区、贡当神山片区、色巴贡片区详细规划试点;昆明市官渡古镇片区微改造等城市更新国土空间规划管控与土地政策协同研究;昆明市云南白药中医药产业文化园等城市更新国土空间规划管控与土地政策协同研究;

合同履行期限：标段1:自合同签订后6个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供3年免费后续服务。（如因客观原因经采购人同意后可适当延长完成时限） 标段2:自合同签订后6个月内完成相关工作，并提供1年后续服务（包含培训服务） 标段3:自合同签订后9个月内完成相关工作 标段4:自合同签订后7个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供1年免费后续服务。（如因客观原因经采购人同意后可适当延长完成时限） 标段5:自合同签订后4个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供1年免费后续服务 标段6:自合同签订后8个月内完成相关工作，并提供2年后续服务 标段7:自合同签订后8个月内完成相关工作，并提供2年后续服务 标段8:自合同签订后6个月内完成相关工作，并提供1年后续服务 标段9:自合同签订后6个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供1年免费后续服务 标段10:自合同签订后6个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供1年免费后续服务 标段11:自合同签订后7个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供2年免费后续服务 标段12:自合同签订后7个月内完成相关工作并提交成果，并在成果提交后提供2年免费后续服务

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12：无，本项目非专门面向中小企业采购项目。小微企业价格扣除优惠比例:10%，大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%;包2：无，本项目非专门面向中小企业采购项目。小微企业价格扣除优惠比例:10%，大中企业与小微企业组成联合体评审优惠比例:4%。

（1）《云南省国土空间规划条例》研究制定：非专门面向中小企业采购;（10）三江并流国家级风景名胜区贡山景区孔雀山片区、贡当神山片区、色巴贡片区详细规划试点：非专门面向中小企业采购;（11）昆明市官渡古镇片区微改造等城市更新国土空间规划管控与土地政策协同研究：非专门面向中小企业采购;（12）昆明市云南白药中医药产业文化园等城市更新国土空间规划管控与土地政策协同研究：非专门面向中小企业采购;（2）《云南省建设项目规划核实和土地核验工作规程》研究制定：非专门面向中小企业采购;（3）2026年度国土空间规划专业技术职称评定技术服务：非专门面向中小企业采购;（4）《云南省国土空间规划编制计费指导标准》起草：非专门面向中小企业采购;（5）富宁县国土空间总体规划评估和动态维护试点：非专门面向中小企业采购;（6）腾冲市主体功能叠加特殊功能评估调整试点：非专门面向中小企业采购;（7）会泽县主体功能叠加特殊功能评估调整试点：非专门面向中小企业采购;（8）云南省干部规划家乡实用性村庄规划管理制度创新成效研究及成果宣传推广：非专门面向中小企业采购;（9）云南省旅居产业导向下“多规合一”实用性村庄规划实施评估调整试点：非专门面向中小企业采购;

3.本项目的特定资格要求：【包1、2、3、4、5、6、7、8、9】 3.1标段1、2、4、5要求投标人须具备城乡规划编制甲级资质证书。标段6、7、8、9、10、11、12要求投标人须具备城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质证书。3.2投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动3.4本项目仅有标段10、标段11、标段12接受联合体投标，其它标段均不接受联合体投标。联合体投标需提供联合体协议书。;【包10、11、12】 3.1标段1、2、4、5要求投标人须具备城乡规划编制甲级资质证书。标段6、7、8、9、10、11、12要求投标人须具备城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质证书。 3.2投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（评标前由招标人或招标代理机构查询）。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一招标项目包的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.4本次招标关于联合体投标：本项目仅有标段10、标段11、标段12接受联合体投标，其它标段均不接受联合体投标。联合体需满足以下要求：（1）联合体牵头方须具备城乡规划编制乙级以上（含乙级）资质证书；（2）提供联合体协议书，明确联合体内部职责；（3）联合体中任意一方，不得再单独参加或与其他单位组成联合体参加本标段投标。

三、获取招标文件

时间：2026-03-02 06:00至2026-03-09 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）

方式：1.凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-03-23 09:00（北京时间）

地点：云南省昆明市官渡区云南省昆明市官渡区彩云北路俊发观云海千云荟1栋5楼开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

开标方式：网上开标

是否需要缴纳投标保证金：否

其他：开标方式:网上开标投标有效期(日历天): 90是否需要缴纳投标保证金:否其他：1. 投标文件的递交--网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成投标文件的电子签章、加密及上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标（响应）文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。 2、本项目实行网上开标。投标人登陆“政采云”开标大厅，在采购人或采购代理机构宣布开启电子投标文件后，使用编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密，并在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。请各潜在投标人提前熟悉“政采云”开标的相关操作。任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。3、本项目公告发布媒体：中国政府采购网、云南省政府采购网、政采云平台。4、采购人不提供邮购采购文件服务。5、本项目仅有标段10、标段11、标段12接受联合体投标，其它标段均不接受联合体投标。6、投标人可就本项目按标段分别编制投标文件，对多个标段同时投标，但最多中标数量不得大于3个标段。评标顺序将按1至12标段的顺序逐一进行评审，若前面评审的标段中已有3个标段被推荐为第一中标候选人，后面评审的标段将不再作为中标候选人推荐（但不影响该投标人在该标段中的评审评分）。