北海市住建局关于开展在建房屋市政工程领域岁末年初大排查大整治行动的通知

北建施〔2025〕365号

各县（区）住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局，市建设工程质量安全监督管理站，市各有关单位：

为加强岁末年初重要时段房屋市政工程领域风险源头管控，有力应对冬春季自然灾害，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，经研究，我局决定在全市范围内组织开展房屋市政工程项目大排查大整治工作。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念。以近期发生的事故为鉴，深入剖析根源，全面排查整治全市在建市政工程项目中存在的类似问题和潜在风险隐患。坚持问题导向、目标导向、结果导向，做到排查无死角、整治无遗漏、责任无盲区，确保隐患见底、措施到底、整治彻底，建立健全长效管理机制，全面提升我市在建房屋市政工程本质安全水平和风险防控能力。

二、排查整治范围

全市所有在建房屋市政工程项目。

三、重点排查整治内容

（一）重点排查企业主体责任落实情况

要重点排查企业主要负责人带头学习《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》、带头开展重大安全隐患排查整治情况，以及企业内部安全生产事故隐患有奖报告制度落实情况。

（二）全面排查整治施工现场安全隐患

1.开展危大工程安全专项整治。重点排查危大、超危大工程专项施工方案的编制审查和专家论证情况以及危大、超危大工程专项施工方案的落实情况，排查危大、超危大工程的安全技术交底和安全教育培训情况，严禁冒险作业。

2.开展高处作业和物体打击安全专项整治。一是要排查临边防护措施落实情况。重点排查“四口、五临边”防护措施。临边防护应随层规范设置，个别因施工需要临时拆除的临边防护要及时修复。二是要排查施工现场立体交叉作业安全管理。交叉作业时，要有专人现场协调指挥，坠落半径内要设置安全防护棚或安全防护网等安全隔离措施，严禁违规搭建各类临时操作平台。落地式作业脚手架、悬挑式脚手架的搭设要与工程施工同步。要将各类安全警示标志悬挂于施工现场相应危险区域、部位并在夜间设红灯警示等。三是施工单位要加强日常监管，要加强高处作业人员三级安全教育、安全技术交底和班前讲话制度落实，高处作业人员作业前要规范佩戴安全防护用品。

3.开展动火作业安全专项整治。重点排查是否建立完善动火作业审批和管理制度；是否按规定对动火作业人员开展安全生产教育培训；是否将分包单位作业活动纳入本单位安全生产管理范围；特种作业人员是否依法依规持证上岗；动火作业前作业人员是否进行安全风险辨识评估并有效落实管控措施；动火作业时是否落实现场监护人和安全措施、配备灭火器。

（三）在建房屋市政工程道路交通安全专项整治

重点检查车辆出入登记台账、超限超载责任制度落实情况，严禁超载、带病车辆出入工地。

（四）在建房屋市政工程施工现场大气污染防治专项整治

重点对建筑工地安装降尘装置、设置冲洗平台、冲洗设施、落实建筑工地“六个百分之百”扬尘控制措施情况进行核查，在大气污染防治应急响应启动期间，加强在建房屋市政工程项目喷淋增湿抑尘。

（五）在建房屋市政工程建筑垃圾源头管理专项整治

重点对在建房屋市政工程建筑垃圾处置方案编制及备案、建筑垃圾处置核准办理、与有运输资质的运输单位签订运输合同、建筑垃圾五联单制度落实、建筑垃圾分类贮存堆放场所设置、建筑垃圾监管公示牌设置、建筑垃圾处置运输的密闭措施落实、建筑垃圾管理台账的建立与完善等情况进行核查。

四、工作安排

（一）自我排查阶段（即日起至2025年11月21日）

市各在建房屋市政工程项目要按照通知要求，对项目施工安全、交通安全、大气污染防治、建筑垃圾源头管理工作落实情况进行自我排查，对检查出的隐患要及时整改，并形成相关工作台账。

（二）全面排查隐患阶段（2025年11月21日至2025年12月12日）

各县（区）住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局，市建设工程质量安全监督管理站，市各有关单位要按照通知要求，统筹安排部署，细化工作目标，落实工作任务，全面排查我市在建房屋市政工程施工安全隐患、交通安全、大气污染防治、建筑垃圾源头管理工作落实情况，并对项目自我排查阶段所排查出的问题进行“回头看”，于2025年12月17日前将《北海市在建房屋市政工程项目问题情况登记表》（详见附件1）反馈我局质量安全监管科（政务邮箱：bhszjj_zak@beihai.gov.cn）。

（三）隐患整改阶段（2025年12月12日至2025年12月24日）

各县（区）住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局，市建设工程质量安全监督管理站要督促各在建市政工程项目按照通知要求，组织技术力量，对前期排查出的隐患问题，及时进行整改，并跟踪复查。请各有关单位于2025年12月26日前将《北海市在建房屋市政工程项目整改情况登记表》（详见附件2）反馈我局质量安全监管科（政务邮箱：bhszjj_zak@beihai.gov.cn）。

（四）提升巩固阶段及违法线索移交查处（2025年12月24日至2025年12月31日）

各有关单位要以此次排查整治行动为抓手，深入推进安全生产工作，进一步落实落细安全防范措施，严防安全事故发生。各县（区）住房城乡建设局、涠洲岛旅游区建设开发局，市建设工程质量安全监督管理站要对检查出重大问题且未按要求整改的项目移交执法查处。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各企业要进一步强化责任落实，坚决把防范化解安全生产风险隐患作为首要任务、摆在突出位置，以高度的政治自觉狠抓安全生产工作部署，扎实开展房屋市政工程施工安全、交通安全、大气污染防治、建筑垃圾源头管理工作自查整治。

（二）深入排查，务求实效。

坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，坚决杜绝形式主义、走过场。排查要深入细致，不留死角盲区；整治要动真碰硬，确保隐患彻底消除。

（三）强化执法，严肃问责。

各级监管部门要加大执法检查力度，对排查整治中发现的违法违规行为，依法从严从快处罚。对因责任不落实、措施不到位、排查整治不力导致发生事故的，要严肃追究相关单位和人员的责任。

（四）标本兼治，健全机制。

在抓好集中整治的同时，要深入剖析问题产生的深层次原因，查找管理漏洞和制度缺陷。着力推动双重预防机制建设，强化源头治理、系统治理，不断提升房屋市政工程安全管理体系和能力现代化水平。

附件：1.北海市在建房屋市政工程项目问题情况登记表

2.北海市在建房屋市政工程项目整改情况登记表

2025年11月13日

（经办科室：质量安全监管科 联系方式：0779-2032291）

文件下载：

附件1：北海市在建房屋市政工程项目问题情况登记表.xlsx
附件2：北海市在建房屋市政工程项目整改情况登记表.xlsx

原文地址：http://www.beihai.gov.cn/xxgkbm/bhszfhcxjsj/tzgg_54/t26189477.shtml