益阳市住房和城乡建设局于开展在建工程建设项目招标投标监管“双随机、一公开”抽查工作有关事项的通知

各县（市）区住房和城乡建设局、高新区经济合作局，各招标代理机构，有关单位：

为规范我市建设工程招标投标活动，进一步加大建设工程领域招标投标事后监管力度，营造公平的营商环境，根据《益阳市住房和城乡建设局2025年“双随机、一公开”抽查工作计划》要求，决定开展在建工程建设项目招标投标监管“双随机、一公开”抽查，现将有关事项通知如下。

一、抽查对象、比例及时间

抽查对象：公开招标在建房屋和市政基础设施工程项目；

抽查比例：50%；

抽查时间：2025年8月下旬。

二、抽查方式

通过省双随机平台随机抽取检查对象，随机选派执法人员开展检查，录入并公示检查结果。抽查采取现场检查、书面检查、网络核查等方式进行。

三、抽查内容

（一）在建项目的建设单位、施工、监理等单位执行工程招投标法律法规和履行招标投标承诺情况：

1. 执行政策情况。各地招标投标活动是否严格执行国家、省招标投标政策法规；招标文件是否严格按照标准范本编制，招标文件内容及其图纸、工程量清单等附件材料是否完整、规范。资质、业绩等设置是否存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人，或对投标人实行歧视待遇等违法违规行为。

2. 合同签订与履约情况。中标合同是否与招标文件、投标文件及中标通知书内容一致，是否存在签订“阴阳合同”等行为。是否存在拖欠工程款、违规指定分包等行为。施工、监理单位关键岗位人员是否与投标文件中承诺一致，是否与单位建立合法劳动关系，是否正确到岗履职，考勤记录等管理是否规范。

（二）代理机构动态检查：专业技术人员情况、动态监管平台信息录入情况、委托代理合同签订是否规范、档案资料备案及归档情况。

四、实施步骤

（一）认领任务，随机抽取检查人员。通过省“双随机、 一公开”监管平台随机抽取检查人员，检查人员认领任务。

（二）组织开展检查。到抽查对象办公场地、或项目施工场地，扫“湖南营商码”入企检查。

（三）录入检查结果并公示。检查结果按照“谁检查、谁录入”原则于检查结束后20个工作日内录入湖南省“双随机、 一公开”监管平台并公示。

（四）建档保存资料。现场检查记录、责令改正通知等检查工作书式资料，由实施检查的部门整理归档保存。

五、抽查结果处理

1. 抽查发现问题须责令改正的，由检查实施部门下发责令改正通知书限期改正；逾期未改正的，依法依规进行处理。

2. 发现抽查检查对象涉嫌违法的，依法立案进行查处，并按规定公示查处结果；不属于本部门管辖的，应及时向有管辖权的部门移交案件线索；涉嫌犯罪的应移送司法机关。

六、有关要求

在涉企业检查时，各单位行政检查人员必须通过登录“湘易办APP”点击“扫码入企”或者扫描“湖南营商码”进行检查登记，确保入企执法检查行为全过程留痕、可回溯管理。要高度重视检查结果录入公示工作，检查结果未录入公示的，视为未完成检查任务。检查人员应严格落实廉洁自律各项规定，自觉接受检查对象和社会各界监督。

益阳市住房和城乡建设局

2025年8月20日

原文地址：http://www.yiyang.gov.cn/jsj/3382/content_2089617.html