关于开展2025年柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查工作的通知
柳建管字〔2025〕14号
关于开展2025年柳州市房屋市政工程建设项目
招标投标领域第一次“双随机、一公开”
抽查检查工作的通知
各招标单位、招标代理机构：
为认真贯彻落实《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、《国家发展改革委办公厅关于开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理的通知》（发改办法规〔2023〕567号）有关部署，进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动，对依法招标项目突出事中事后监管，深化招标投标领域专项整治，切实维护公平竞争秩序，优化营商环境，现就2025年柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查工作通知如下：
一、抽查范围、数量、内容
（一）抽查范围。柳州市区【不含柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）、柳江区】2024年11月1日—2025年5月31日完成交易的依法必须进行招标的房屋市政工程项目。
（二）抽查数量。采取随机抽取方式确定抽查项目清单，抽查数量不低于监管项目总数的10%。原则上抽查项目与已被各级抽查检查项目不重复，避免重复检查，减轻市场主体负担。
（三）抽查内容。对依法必须招标工程建设项目的招标公告、招标文件、评标文件、招标投标情况书面报告和合同文件等关键载体、环节开展事中事后随机抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、围标串标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招投标代理机构违法违规操控，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件，评标专家打分畸高或畸低且无法说明正当理由，订立的书面合同不符合法规制度要求等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。
二、检查方式
（一）检查人员、检查项目。检查人员从广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库中随机抽取。检查人员与被检查项目有利害关系的应当主动申请回避。我局对检查人员检查情况进行复核。检查项目从广西“双随机、一公开”监管平台中随机抽取。
（二）检查方式。我局调取档案，组织检查人员对检查项目的档案进行线下集中检查。
三、检查时间
“双随机、一公开”抽查检查于6月26日至6月27日开展。
四、检查结果运用
（一）检查结果公开
检查结果在我局和市公共资源交易中心门户网站向社会公布，纳入我局对各招标代理机构的诚信评价范围。
（二）发现问题处理
对发现的项目问题列出整改清单，并限期整改；对发现问题的专家进行清退处理；对发现的违法违规行为，将依法依规严肃处理或移交相关部门查处。
（三）检查结果运用
将本次检查结果和国家公共信用综合评价结果结合，作为招标投标领域市场主体专项抽查检查、日常检查过程中实行差异化监管的依据。
附件：2025年房屋市政工程项目招标投标领域第一次
“双随机、一公开”抽查检查考评表
柳州市住房和城乡建设局
2025年6月19日
（此件公开发布）
附件
2025年房屋市政工程项目招标投标领域
第一次“双随机、一公开”抽查检查考评表
项目基本情况 | 招标人名称 | 招标代理机构 | |||||||||||
项目名称 | |||||||||||||
项目总投资 | 资金来源 | ||||||||||||
代理合同 | 是否签订代理合同：□是□否 | 合同代理酬金：万元 | |||||||||||
招标方式 | □公开招标□邀请招标 | 是否与核准方式一致：□是□否 | |||||||||||
招标公告 | 是否自招标文件发布至投标文件递交的截止时间允许免费下载招标文件：□是□否 | ||||||||||||
公告发布的媒介：□中国招标投标公共服务平台□广西壮族自治区招标投标公共服务平台 □全国公共资源交易平台（广西柳州）□其他 | |||||||||||||
是否存在排斥潜在投标人条款：□是□否 （□企业注册地□过高资质要求□特定地域业绩及奖项□其他） | |||||||||||||
招标文件 | 使用的标准文本：□区招标文件范本□其他 | ||||||||||||
标准文件使用情况：□完全使用□部分使用□不使用 | 评标办法是否合理：□是□否 | ||||||||||||
投标保证金收取额度是否超过2%或超过50万： □是□否 | 投标保证金是否接受保函： □是□否 | ||||||||||||
履约保证金收取额度是否超过10%：□是□否 | 履约保证金是否接受保函： □是□否 | ||||||||||||
质量保证金是否超过3%：□是□否 | 质量保证金是否接受保函： □是□否 | ||||||||||||
招标文件、招标控制价是否加盖公章：□是□否 | 招标控制价是否加盖注册造价工程师执业章：□是□否 | 招标控制价发布时限是否符合要求：□是□否 | |||||||||||
工程总承包项目招标文件是否明确招标需求（包括明确建设规模和建设标准）： □是□否 | |||||||||||||
工程总承包项目是否发布招标控制价：□是□否 | |||||||||||||
是否存在设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求等不合理限制和壁垒的问题：□是□否 | |||||||||||||
在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：□是□否 | |||||||||||||
开标评标 | 是否采用电子招投标：□是□否 | 是否进入公共资源交易中心集中交易： □是□否 | |||||||||||
□施工总承包、监理、设计、勘察等项目： 招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，是否少于20日： □是□否 □工程总承包项目： 在可行性研究报告完成后方案设计完成前进行招标的，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日至，是否少于25日：□是□否 在方案设计完成后开始进行招标的，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日至，是否少于30日：□是□否 | |||||||||||||
是否远程异地评标 | □是□否 | ||||||||||||
评标委员会 | 抽取方式：□随机抽取 □指定专家 | ||||||||||||
□施工总承包、监理、设计、勘察等项目 人员组成：评标委员会总人数人，其中招标人代表人，技术专家 人，经济专家人。 随机抽取的技术、经济专家合计人数是否超过成员总数三分之二： □是□否 采用清单计价的施工招标，经济专家是否超过成员总数的二分之一： □是□否 □工程总承包项目 评标委员会总人数，其中招标人代表人，建筑人，总平规划 人，结构人，施工技术人，经济人，其他人。 是否包含设计、施工、经济等方面的专家：□是□否 招标金额为5000万元及以上的，评标委员会是否为9人以上单数： □是□否 | |||||||||||||
是否存在评标专家打分畸高或畸低，且无法说明正当理由的问题：□是□否 | |||||||||||||
定标 | 是否在收到评标报告之日起3日内公示： □是□否 | 公示期是否少于3日：□是□否 | |||||||||||
项目是否按照《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第10号）要求公示中标候选人内容：□是□否 | |||||||||||||
公示内容是否齐全：□是□否 | 中标价、中标候选人是否与评标报告一致： □是□否 | ||||||||||||
是否发布中标公告：□是□否 | |||||||||||||
书面报告 | 是否递交招投标情况书面报告：□是 □否 | 书面报告内容及资料是否完整：□是 □否 | |||||||||||
是否在中标通知书发出之日起15日内递交书面报告：□是□否 | |||||||||||||
中标通知书是否加盖招标人公章：□是□否 | |||||||||||||
档案管理 | 招标档案资料是否备案 | □是□否 | 招标档案资料是否齐全并及时归档 | □是□否 | |||||||||
其他 | 招标程序不规范、弄虚作假、围标串标 | □是□否 | 存在领导干部插手工程建设项目招标投标 | □是 □否 | 建设单位是否签订廉政承诺 | □是 □否 | |||||||
存在问题 | |||||||||||||
检查专家签字： 检查日期： 年 月 日
原文地址：http://zjj.liuzhou.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/ssjygk/202506/t20250620_3636495.shtml