西安市住建局关于降低房地产企业非住宅类项目开发贷利率以纾困行业及稳定经济的建议的第173号建议的复函

关于市十七届人大六次会议

第173号建议的复函

冯小琪代表：

您提出的《关于降低房地产企业非住宅类项目开发贷利率以纾困行业及稳定经济的建议》（第173号）收悉。现答复如下：

2024年1月5日，住建部、金融监管总局印发了《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，要求一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，建立由住建部门和金融监管部门为成员单位的城市房地产融资协调机制。2024年2月1日，陕西省住建厅、陕西金融监督管理局《关于转发<住建部金融监管总局关于建立城市房地产融资协调机制的通知>的通知》中，明确住建部门组织梳理符合条件的房地产开发项目；金融监管部门指导协调金融机构对可给予融资支持的房地产项目提供合理融资，金融机构要按照贷款管理要求严格审核，充分评估，综合论证，按市场化、法治化原则自主决策和实施，保障自身合法权益，对存在或有负债、重大违法违规行为，逃废银行债务的房地产开发企业和项目，要提示银行业金融机构审慎开展授信。2024年3月8日，市政府印发了《关于建立房地产融资协调机制的通知》（市政办函〔2024〕14号），正式建立市级房地产融资协调机制，支持合规在建房地产项目合理融资需求。省金融监管局、市委金融办、市住建局、市发改委、市资源规划局为成员单位，统筹研判全市房地产市场形势和项目融资需求，支持开发企业与金融机构精准对接，更好满足企业合规项目的融资需求。自“白名单”工作开展以来，已有约300个项目纳入“城市房地产融资协调机制项目信息平台”，获得融资支持。

金融机构对待商办项目存在避险情绪，授信审批相较于其他房地产项目要求多、周期长且更谨慎。市住建局按照相关文件要求，积极沟通对接金融监管部门，曾多次召开协调会，邀请金融监管部门，组织金融机构与开发企业座谈，对项目进行研判，力争能为项目获得金融机构的融资‌。

关于优化预售资金监管等流程方面，目前市住建局已对列入住建部门诚信名单的房地产企业（简称：诚信企业）制定相关支持措施，一是对诚信企业原则上不得上浮重点资金监管额度，已上浮的项目企业可申请下调（各区县、开发区住建部门可结合诚信企业实际情况，确保项目按期交付前提下适度下调不超过10%的重点监管额度）；二是诚信企业申请使用非重点监管资金的，可直接拨付使用。

下一步，市住建局将会继续督促指导区县主动协助房企，沟通联系各辖区行政审批部门，提高办证效率、压缩办证时间，在满足“四证齐全”的要求后，第一时间对接金融机构。对于市级层面协调不了的项目，市住建局将上报省级部门协调。并发布促进房地产高质量发展有关政策文件，进一步优化房地产项目开发程序，给予优质企业一定程度的政策优惠，激发市场活力。

感谢您对房地产业非住宅类项目融资工作的关心支持！

专此函复。

西安市住房和城乡建设局

2025年6月12日

（联系人：汪 玥 电话：88668262）

原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/jyta/1934459545274875906.html