三亚市住建局关于印发《三亚市建设工程消防审验违法违规专项治理工作方案》的通知

三亚市住房和城乡建设局

关于印发《三亚市建设工程消防审验违法违规专项治理工作方案》的通知

三亚中央商务区管理局、三亚崖州湾科技城管理局、各区住房和城乡建设局、市现代服务业产业园管委会、各相关单位：

为进一步规范我市建设工程消防审验秩序，提升消防审验工作质量，切实消除消防安全隐患，开展消防审验违法违规问题专项治理工作，结合我市实际，我局制定了《三亚市建设工程消防审验违法违规专项治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

三亚市住房和城乡建设局

2025年4月21日

（联系人：梁必封，联系电话：88632706）

三亚市建设工程消防审验违法违规

专项治理工作方案

为扎实推进建设工程消防审验违法违规专项治理，确实保障建设工程消防安全关和人民群众生命财产安全，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省、市关于消防安全的决策部署，坚持问题导向、目标导向，全面排查整治消防审验领域违法违规问题，强化源头管控，严格执法监督，建立健全长效机制，提升建设工程消防安全水平，保障人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过开展专项治理，全面梳理建设工程消防审验过程中存在的违法违规行为，依法依规严肃查处，督促问题整改落实到位，实现闭环管理。进一步规范建设、设计、图审、验收技术服务等单位的市场行为，增强从业人员的法治意识和责任意识，提高消防审验工作的规范化、标准化水平，建立健全消防审验监管长效机制。

三、治理内容

（一）建设单位

未经消防设计审查或审查不合格擅自施工；明示或暗示设计、施工、技术服务机构违反消防法律法规和工程建设强制性标准，降低工程消防质量；未依法委托具备相应资质的技术服务机构进行消防技术服务；未按规定组织消防验收或验收不合格擅自投入使用。

（二） 设计单位

完成设计文件违反国家强制性要求；超越资质等级许可范围从事消防设计；未按照工程建设消防技术标准和经消防设计审查合格或者满足国家工程建设消防技术标准的消防设计文件进行设计；指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。

（三）第三方图审机构

出具审查合格的施工图仍存在违反法律法规和工程建设强制性标准要求；未按规定对施工图进行审查；审查人员不具备相应资格或未按规定开展审查工作；与建设单位、设计单位串通，弄虚作假、降低审查标准。

（四）第三方验收技术服务机构

出具虚假、失实文件；超出资质许可范围从事消防技术服务活动；部分工程验收过程未留存档案资料、过程不可溯、管理薄弱、业务不规范；从业人员未按规定取得相应资格证书或未经培训上岗。

（五）消防审验部门

对建设工程涉及消防审验的内容检查不严；问题整改跟踪督促不够，未做到闭环管理；审批流程不规范，存在超时审批、违规审批等问题；审批人员“吃拿卡要”等突出问题。

四、治理时间

（一） 自查自纠阶段（2025年4月至2025年6月）

建设、设计、图审、验收技术服务等单位对照治理内容，全面开展自查自纠，对发现的问题主动整改，并形成年自查报告报项目监管部门。

（二）集中整治阶段（2025年7月至2025年10月）

市住建局组织开展专项检查，对发现的违法违规问题依法依规严肃查处，责令限期整改。对整改不到位或拒不整改的，依法采取行政处罚、信用惩戒等措施。

（三）巩固提升阶段（2025年11月至2025年12月）

对专项治理工作进行总结分析，梳理存在的问题和不足，完善相关制度和工作机制，建立健全消防审验监管长效机制。

五、工作总结

专项治理工作结束后，市住建局将对专项治理工作进行汇总分析，形成全市消防审验违法违规问题专项治理工作总结报告，上报上级主管部门，并向社会公开。同时，将对治理工作中表现突出的单位和个人进行通报表扬，对工作不力、问题突出的单位和个人进行通报批评。

原文地址：http://zj.sanya.gov.cn/zjjsite/tzgg/202504/491487253ed744a48741b7bbd1899089.shtml