崇左住建局重大执法决定 法制审核目录清单（人防部分）

1

行政许可

应建防空地下室的新建民用建筑项目审核批准

1.拟作出的同步修建防空地下室的项目审核批准；

2.拟作出的易地修建防空地下室或者缴纳易地建设费的项目审核批准；

3.拟作出的符合易地建设条件并可减免易地建设费的项目审核批准。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.应建防空地下室设计条件、面积；

3.易地修建防空地下室的面积或者应缴纳的防空地下室易地建设费总额和收费标准；

4.适用法律法规等是否准确；

5.减免的法律法规政策文件、标准和范围；

6.是否符合法定程序；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

2

行政许可

拆除人民防空工程的审批

1.拟作出的拆除人民防空工程（300㎡或300㎡以上5级人防工程、4级或4级以上工程、指挥工程和疏散干道工程）的建设项目审批；

2.拟作出的拆除人民防空工程（300㎡以下5级人防工程、6级人防工程、6B级人防工程）的建设项目审批。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.适用法律法规等是否准确；

3.是否符合法定程序；

4.法律文书制作是否规范；

5.其他需要审核的事项。

人事法规科

序号

执法类别

审核事项

审核范围

审核标准

审核部门

3

行政征收

防空地下室易地建设费

1. 该行政征收是否有明确的法律依据；

2.该行政征收是否出于公共利益的需要；

3.该行政征收是否属于本机关执收。

1.是否属于本机关行政执法权限；

2.适用法律法规等是否准确；

3.是否符合法定程序；

4.法律文书制作是否规范；

5.其他需要审核的事项。

人事法规科

4

行政处罚

对城市新建民用建筑，违反国家规定不修建或者少修建防空地下室的处罚

1.拟作出责令限期修建防空地下室并处3万元以上10万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出3万元以上10万元以下罚款的行政处罚，并责令补缴防空地下室易地建设费。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

5

行政处罚

对侵占人民防空工程及其口部用地和通道的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

6

行政处罚

对不按照国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

序号

执法类别

审核事项

审核范围

审核标准

审核部门

7

行政处罚

对违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构，拆除人民防空工程设备设施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

8

行政处罚

对拆除人民防空工程后拒不补建的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

9

行政处罚

对占用人民防空通信专用频率，使用与防空和防灾警报相同的音信号或擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

执法执纪

监督科

10

行政处罚

对阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

序号

执法类别

审核事项

审核范围

审核标准

审核部门

11

行政处罚

对向人民防空工程内排入废水、废气或者倾倒废弃物的处罚

1.拟作出对个人处1000元以上5000元以下，对单位处1万元以上5万元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事项。

人事法规科

12

行政处罚

对人民防空工程的所有权人、管理人或者利用人不履行维护管理职责，致使人民防空工程不符合《广西壮族自治区人民防空工程建设与维护管理办法》第十六条规定的维护标准的处罚

1.拟作出对人民防空工程的所有权人、管理人或者利用人处以3000元以上10000元以下罚款的行政处罚；

2.拟作出依法赔偿损失的行政处罚；

3.拟作出其他情况复杂或社会影响较大的行政处罚。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.认定事实是否清楚，证据是否确凿；

3.适用法律法规等是否准确；

4.是否符合法定程序；

5.裁量权基准运用是否适当；

6.法律文书制作是否规范；

7.其他需要审核的事

人事法规科

13

便民服务

人防工程竣工验收备案

1.拟作出人防工程竣工验收不予通过的决定；

2.拟作出人防工程竣工验收涉及重大国家利益、公共利益或直接涉及申请人与他人之间重大利益关系；

3.拟作出人防工程竣工验收情况复杂或社会影响较大；

4.拟作出人防工程竣工验收需经听证程序。

1.是否属于本机关法定权限范围；

2.适用法律法规等是否准确；

3.是否符合法定程序；

4.法律文书制作是否规范；

5.其他需要审核的事项。

人事法规科