岳阳：实施三大行动提升住宅品质

为切实提升全市住宅工程建设品质，保障人民群众“住有所居、居有所安”，岳阳市住建局在市纪委监委指导下，深入开展“三湘安居”专项行动，聚焦住宅工程常见、易发质量问题，创新实施“能力提升、隐患整治、质量守底”三大行动，构建起全链条、多维度、长效化的住宅工程质量管控体系，以硬核举措守护群众住房安全，推动住宅工程质量治理水平迈上新台阶。

一、实施能力提升行动，筑牢质量意识与专业技能根基

坚持“质量保障，人为关键”原则，聚焦一线从业人员技能不足、意识薄弱等源头问题，率先实施“能力提升行动”，从“意识重塑、技能强化、工具赋能”三方面入手，推动从业人员能力全面升级，从源头夯实质量管控基础。一是“质量大讲堂”精准滴灌。聚焦住宅工程渗漏、开裂、串味、隔声差等高发质量问题，邀请行业专家与技术骨干，开展专题化、靶向性系列讲座。内容兼具标准规范深度解读、典型案例深刻剖析、先进工艺工法推广应用，累计培训市、县监督机构人员及各在建项目建设、施工、监理单位关键岗位人员300余人，实现关键岗位培训“全覆盖”，让“质量第一”理念深植每一位从业者心中。二是“技能考试”以考促学。组织全市一线质量安全监督人员开展“理论+实操”综合性技能考试。通过真考实练，检验学习成果，倒逼从业人员钻研业务标准、提升实战能力，营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，打造“懂标准、会监管、能解决”的质量监督队伍。三是“口袋书”便携赋能。精心编印《住宅项目规范》《住宅工程质量常见问题防治技术标准》《事故隐患判定标准》等实用手册，制作成便于携带的“口袋书”。监督人员可随时查阅标准条款、对照规范要求开展工作，解决“现场监管查标准难、记规范难”问题，强化标准执行的即时性与准确性，让质量管控有“据”可依、有“章”可循。

二、深化隐患整治行动，构建过程排查与闭环治理体系

树立“隐患就是事故”的预防理念，通过“分阶段排查、全流程闭环、智能化监管”，构建起覆盖“事前预防、事中管控、事后追溯”的隐患整治体系，实现对住宅工程质量问题的精准治理。一是分阶段排查，靶向清除风险点。严格遵循“三湘安居”行动部署，分阶段、有重点地组织开展住宅工程质量易发问题专项治理。重点针对“瘦身钢筋”、混凝土强度不足等典型问题，制定专项隐患排查清单，严抓钢筋进场、见证取样、尺寸与重量偏差等关键环节。累计抽查项目19个，排查钢筋36批次，目前暂未发现在建项目使用“瘦身钢筋”等不合格产品，治理成效初步显现。二是闭环式治理，确保整改无死角。对排查发现的各类隐患问题统一建立管理台账，明确整改责任、措施与时限，严格执行销号制度。对重大隐患或整改不力行为，综合运用停工整顿、约谈警示、记录不良行为等处置手段，确保隐患彻底整改，形成“发现—交办—整改—复核—销号”的严密闭环。三是智能化监管，科技赋能防造假。充分运用大数据、物联网等技术，建成并投用检测监管平台，累计为2000余组预拌混凝土试件植入唯一性二维码标识，严格执行“一组一试件一码”管理，实现了试件从制作、送检、养护到实验检测的全链条数据溯源与动态监管，从根本上杜绝了“样品调包”“虚假制作”等业内顽疾，形成“人工排查+科技监管”的双重保障体系。

三、推进质量守底行动，强化制度机制与示范引领保障

着眼于巩固成果、守住底线，从制度约束、样板引路和重点监管等多维度发力，构建质量保障长效机制。一是出台硬性措施，划定责任红线。总结提炼专项整治实践经验，正式出台《关于持续推进住宅工程质量安全领域专项整治行动十项措施的通知》，内容覆盖从建材抽检、关键工序旁站到分户验收留痕、引入社会监督等全过程、多环节，直击群众急难愁盼，为各方责任主体划出清晰红线，强化了制度的刚性约束力。二是开展示范观摩，发挥样板效应。依托“质量月”活动，筛选质量管理水平高、工艺创新性强、实体品质优异的项目作为示范观摩工地，组织全市行业企业现场交流学习。通过展示新型建材应用、先进施工工艺、精细化管理模式等经验做法，发挥“样板引路、典型带动”的正向效应，引导行业企业对标先进、补齐短板，推动全市住宅工程质量整体提升。三是实施提级监管，紧盯重点堡垒。对纪委悟园三期等民生关注度高、建设规模大的重点项目，实施“提级监管”模式，由市住建局直接负责监管工作。通过提升督导层级、加大检查频次、强化节点必查，采取挂牌督办、专项巡查、问题通报等措施，压实项目各参建方责任，坚决遏制质量安全事故发生。截至目前，重点项目质量管控成效显著，未出现重大质量问题，为全市住宅工程质量管控树立“标杆”。

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