西安市住建局《关于“引进品牌物业，做好区域化融合共建”的建议》市十七届人大六次会议第0158号建议的复函

关于市十七届人大六次会议

第0158号建议的复函

李东伟代表：

您提出的《关于“引进品牌物业，做好区域化融合共建”的建议》（第0158号）收悉，现答复如下：

我局高度重视建议办理工作，把建议办理作为加强和改进工作的重要方式。收到建议后，安排有关处室进行认真梳理和反复研究，认为您对我市物业管理发展现状、存在突出问题的分析准确客观，提出的建议合理可行，我局将下一步工作中进行充分吸收采纳。

一、建议采纳情况

通过对提案的研究梳理，对您提出的下列建议予以采纳：

（一）关于“引进品牌物业公司，进行划片区管理”的建议

我局已充分认识到品牌物业在提升服务标准化、资源整合效率方面的优势。目前，西安市已引入万科物业、龙湖智创生活、中海物业等全国性品牌企业，并培育了经发物业、天朗物业等本土优质企业。针对电子城片区试点建议，我局将结合《西安市物业服务企业及项负责人信用信息管理办法》，优先选择信用评级高、服务能力强的品牌物业企业参与试点，通过规模化运营降低人力成本，推动服务标准化。例如，参考海南陵水清水湾的片区化管理经验，探索“大物业”模式在老旧小区改造中的应用。

（二）关于“实行区域化管理，政府协调解决实际困难”的建议

我局在老旧小区治理中已推行“区域联动”机制，例如新城区通过整合相邻小区资源、统一选聘物业企业，实现停车规划、设施维护等协同管理。针对物业费收缴问题，我局已推动《西安市住宅小区行政执法清单》落实，明确供水、供电企业不得因物业费纠纷擅自断供公共资源，同时探索“片区统筹”模式，通过公共收益补充物业费缺口。住宅专项维修资金使用方面，同步优化住宅专项维修资金使用流程，开通“应急维修快速通道”，联合金融机构实现资金拨付周期缩短至7个工作日内。

二、未采纳事项的说明

（一）建议二中提出的“通过水电气限制，解决物业费扣缴问题”

根据《物业管理条例》有关规定，供水、供电企业不得以物业费纠纷为由擅自中断公共服务。我局将加强政策宣导，引导业主通过协商或司法途径解决争议，而非直接限制公共资源使用，避免引发群众矛盾。

（二）建议二中提出的“政府出台便捷有力的政策”

住宅专项维修资金的使用需严格遵循《西安市住宅专项维修资金理办法》，涉及业主共同决策程序。我局正推动“电子投票系统”建设，简化表决流程，但无法直接绕过法定程序实现“便捷使用”。

三、下一步工作

一是积极探索区域化品牌物业管理模式。通过学习其他城市先进经验并进一步论证研究，切实把涉及群众切身利益的民生实事办好，为城市治理效能新突破贡献力量。

二是深化品牌物业“大片区”试点。通过“政府引导+企业运营”模式，整合零散小区资源，建立共享服务全队（如工程维修、保洁中心）。降低运营成本。同时，联合财政部门研究补贴政策，对参与老旧小区改造的物业企业给予税收优惠或服务采购支持。

三是强化区域化管理协同机制。推广“党建引领+业委会+物业”三方协同模式，统筹协调停车、维修、收费等问题。印发《进一步加强住宅小区公共收益管理工作》，明确停车位、电梯广告等收益的归集、使用及公示流程，确保公共收益优先用补充物业费缺口和设施维护。全面推行“线上申报+现场勘察+快速审批”全流程数字化服务，将应急维修资金拨付周期进一步压缩至5个工作日内。

四是加强宣传引导。开展“品牌物业进社区”宣传活动，通过案例展示、业主座谈等形式，提升居民对品牌物业的认知度和接受度。

我局将以您的建议为指引，持续完善物业管理政策体系，推动“住有所居”向“住有宜居”升级，切实提升市民生活品质。

感谢您对我市物业管理工作的关心支持！

专此函复。

西安市住房和城乡建设局

2025年7月8日

（联系人：齐红卫 电话：89837362）

原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/jyta/1969962940290838529.html