荆州区住建局：党建引领“袖珍小区”走出自治新路子

荆州区东城街道安心桥社区翰林苑小区建成于2004年，共7栋住宅楼、175户、建筑面积约2.5万平方米。因户数少、体量小，多年来专业物业企业因收支失衡频繁退出，服务缺位问题突出。2021年9月，小区业主委员会注册成立“荆州区翰林苑物业服务中心”，实行“酬金制”管理，三年来小区运行平稳，居民投诉、纠纷均为零，探索出一条“党建引领、业主自治、阳光运行”的治理新路径。

党建引领，构建小区自治“主心骨”

小区成立翰林苑党支部，现有党员11名，业委会成员中党员占比超七成。每单元推选1名楼栋长，构建“社区党委—小区党支部—楼栋长”三级治理体系，重大事项支部先议、业主共决，推动小区事务从“无人管”向“大家管”转变。

酬金管理，打造阳光财务“明白账”

小区实行“酬金制”管理，物业服务中心每年收取固定酬金3.98万元，其余收支全部归业主共有。公共收益单独建账，收支情况每季度在小区公示栏及业主群同步公开，接受社区和业主共同监督。2022—2024年，小区累计收入47.6万元，支出45.9万元，收支误差率控制在0.5%以内，业主缴费率连续保持100%。

环境共治，推动老旧小区“焕新颜”

业委会牵头实施“微改造”项目，利用公共收益和业主众筹资金，新增停车位26个、改造电动车棚2处、增设充电桩40组，改造棋牌室和乒乓球室56平方米，补植绿化苗木210株，小区绿化覆盖率由18%提升至31%，实现“推窗见绿、整洁有序”。

文化共建，激活邻里和谐“内动力”

小区每年定期组织“六一”亲子活动、中秋包粽子比赛、重阳敬老等文体活动，组建老年舞蹈队、乒乓球队，物业服务中心每年组织“业主一日游”活动，业主参与率超80%，小区连续三年实现“零警情、零纠纷”，群众满意度持续提升。

制度固化，探索长效治理“新机制”

小区制定《翰林苑自治管理规约》《酬金制财务管理办法》等制度，明确服务标准、收支流程、监督机制，推动治理规范化、常态化。该模式已被荆州区住建局列为“酬金制”自治样板，2024年起在古城片区5个“微小区”复制推广，取得良好成效。

原文地址：http://zjj.jingzhou.gov.cn/xwzx/xtdt/202509/t20250912_1039393.shtml