从“无人问津”到“一房难求”！襄阳这个保租房项目为全国提供住房保障“新路径”

曾经破旧闲置的还建房小区，如今已成为新市民和青年人争相入住的“香饽饽”。经过系统性改造升级，樊城月亮湾一期项目从闲置十余年的低效资产，成功转型为深受新市民、青年人欢迎的保障性租赁住房小区。

今年8月，该项目作为保障性租赁住房建设模式的典型案例，成功入选《中国房地产发展报告（2025）》，为全国城市更新和住房保障工作提供了襄阳路径。

政企联手盘活存量资产 破解住房保障难题

近年来，随着城市快速发展，新市民、青年群体及基本公共服务人员的住房需求日益突出。与此同时，市区内部分还建房因历史原因长期闲置，造成资源浪费。月亮湾一期项目就是其中的典型代表。

该项目建成于2011年，总建筑面积19400平方米，共有7栋住宅楼210套房屋。由于历史遗留问题，仅分房安置6套，剩余204套长期闲置达十余年之久。

在2022年，市住房和城市更新局出台《加快解决从事基本公共服务人员住房困难问题的试点方案》，为盘活存量资产用于保障性租赁住房提供了政策支持。经过深入调研，月亮湾一期项目被纳入首批改造试点，成为全市范围内“存量房源盘活”的示范性案例。

2023年，襄阳市创新采用"企业主导+政府支持"模式，由市住房保障运营管理有限公司具体实施，通过"收储-改造-供应-运营"四步工作法，全面推进项目改造。各部门在政策支持、行政审批等方面给予全力保障，企业则负责投资改造和运营管理，形成了良好的政企协作机制。

全面升级改造 破旧小区焕发新生

改造前，小区因建成时间较早，存在诸多问题：7层住宅未安装电梯，外立面破旧，道路绿化等配套设施老化，内部部分破损，安防存在隐患。

市住房保障运营管理有限公司投入大量资金进行全方位改造：为7栋住宅楼加装电梯，方便居民出行；对外立面进行整体翻新美化，提升小区颜值；更新道路绿化、消防安全等配套设施；增设健身器材和一楼花园，提升居住舒适度。

群众反响与社会效益并重 经验模式全国推广

该项目改造完成后，立即受到市场欢迎。目前204套房源已全部签约入住，解决了500多名新市民、青年人的住房问题。租金水平较周边市场价低20%以上，有效减轻了租户负担。

随着保租房项目的成功运营，不仅大幅改善了小区居住环境，还带动了周边商业、公园绿地及公共交通等基础设施的完善，曾经的城市"边缘区域"正逐步转变为充满活力的新型社区。

基于小区环境品质提升、合理租金定价和国企运营保障三大优势，房屋受到年轻人热烈欢迎，实现了从"无人问津"到"一房难求"的转变。

该项目通过政府支持、企业主导、政策创新与市场化运营相结合的方式，实现了经济和社会效益的双赢：既盘活了闲置十余年的国有资产，实现了保值增值；又解决了住房困难群体的居住问题；还促进了城市空间优化升级。

月亮湾一期项目成功探索出"存量资产盘活+住房保障供给"的新模式，形成了可复制、可推广的宝贵经验，为襄阳城市更新和住房保障工作提供了有益借鉴，也对其他城市同样具有重要的参考价值。

原文地址：http://szjj.xiangyang.gov.cn/zxzx/jsdt/202509/t20250901_3869632.shtml