海南公布第三方施工损毁燃气设施违法行为典型案例（第五批）

海南省住房和城乡建设厅

公布第三方施工损毁燃气设施违法行为

典型案例（第五批）

根据《全国城市燃气管道安全专项治理行动方案》《海南省城镇燃气安全专项整治工作实施方案》等有关要求，为深入推进城市燃气管道安全专项治理，重拳整治第三方破坏燃气管道问题，强化震慑效力，现公开曝光第三方施工损毁燃气设施典型执法案例（第五批），请各市县有关单位及个人切实汲取教训、举一反三、引以为戒，坚决防范遏制燃气安全事故发生。

案例一：海南宏*建设工程有限公司施工破坏地下燃气管道

基本案情：2024年10月11日下午15时许，海南宏*建设工程有限公司在三亚市吉阳区龙岭路市场门口处进行电缆预埋管沟临时施工作业，在未与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，同时未采取相应的安全保护措施的情况下，因不当操作挖破地下中压燃气管道，造成燃气泄漏事故。

查处理由及结果：经三亚市综合行政执法局吉阳分局执法人员查实，海南宏*建设工程有限公司损坏三亚市吉阳区龙岭路市场门口处地下燃气管道，违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条第一款:“任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志”规定。根据《城镇燃气管理条例》第五十一条第一款“违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，个人处5000元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定，三亚市综合行政执法局吉阳分局于2025年4月15日作出行政处罚决定，对海南宏*建设工程有限公司罚款5万元。

案例二：广东*南建设有限公司施工破坏地下燃气管道

基本案情：2024年11月22日，广东*南建设有限公司在三亚市天涯区水城路9号D区项目四期A组团D-05地块进行污水管道施工作业，在未与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，同时未采取相应的安全保护措施的情况下，因不当操作挖破地下低压燃气管道，造成燃气泄漏事故。

查处理由及结果：经三亚市综合行政执法局天涯分局执法人员查实，广东*南建设有限公司损坏三亚市天涯区水城路9号D区项目四期A组团D-05地块地下燃气管道，违反了《城镇燃气管理条例》第三十六条第一项：“任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志”规定。根据《城镇燃气管理条例》第五十一条第一款“违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，三亚市综合行政执法局天涯分局于2025年3月5日作出行政处罚决定，对广东*南建设有限公司罚款5万元。

案例三：海南*恒市政工程有限公司（施工单位）、海南*巢氏建设工程有限公司（专业分包）施工破坏地下燃气管道

基本案情：2025年1月7日上午，海南*恒市政工程有限公司为施工单位，海南*巢氏建设工程有限公司为专业分包，在崖州中心渔港美食街进行开挖铺设电缆施工，在未与燃气公司共同制定燃气设施保护方案，未采取安全保护措施的情况下，在燃气管道保护范围内，采用定向钻施工作业钻破了地下燃气管道，造成燃气泄漏事故。

查处理由及结果：三亚市综合行政执法局崖州分局执法人员查实，海南*恒市政工程有限公司为施工单位，海南*巢氏建设工程有限公司为专业分包，违反《城镇燃气管理条例》第三十四条：“在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施”的规定。依据《城镇燃气管理条例》第五十条第一款第四项：“违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动”的规定，三亚市综合行政执法局崖州分局分别于2025年4月11日、4月18日作出行政处罚决定，对海南*巢氏建设工程有限公司、海南*恒市政工程有限公司，各处6万元罚款。

原文地址：http://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0402/202508/f69c58495cf04f079767b14d4b3a0a9f.shtml?ddtab=true