泰州市首批超长期特别国债资金支持电梯更新项目全部完工

2024年，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，其中明确统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，并将支持范围扩大到老旧电梯等领域。泰州市积极响应国家号召，重点支持更新投入使用15年以上、运行故障率高、安全隐患突出、群众改造意愿强烈的住宅老旧电梯，补助标准为更新电梯每台定额补贴15万元。截至2025年4月底，首批更新电梯项目已全部完工。

从“单推进”到“齐发力”。国债支持电梯更新改造作为一项新的工作，如何从“单兵作战”到推动跨部门协同联动，需要不断探寻摸索。泰州市积极响应国家政策号召，组织召开超长期特别国债资金支持电梯更新工作布置会，督促各市（区）对使用15年以上的老旧住宅电梯进行全面摸排，要求切实用好用足国债资金，加快推动老旧电梯更新工作，将前期工作做细做实。市住建局、市场监管局、社区、业委会、物业等多方联动，建立部门指导、社区牵头、业主主导、物业支持的联动机制，成立更新项目工作小组，对照政策文件制定电梯更新流程。

经各市（区）申报、中央审核，共计53台老旧电梯列入首批超长期特别国债资金支持项目库，共获795万元资金支持。截至2025年4月底，首批更新电梯项目已全部完工。

从“政府办”到“我要办”。靖江市城南办事处组织社区在辖区的居民小区显著位置张贴政策告知书，向居民宣传老旧电梯更新政策。在单元业主有强烈更换意愿的前提下，社区组织业主代表成立专项工作组，讨论电梯更换方案，资金筹措渠道，通过业主线下投票的方式，确定业主自筹、经营性收益补充的筹措方案，业主自筹部分根据住户楼层按比例分摊。仅一周时间，完成了电梯改造实施方案和资金筹措方案的表决，表决通过率达到95%。在表决通过后，召集有资质的单位提出实施方案、进行费用报价，并确定初步方案。最终由专项工作组进行协调，召开本单元全体业主会议或入户征询，确定项目的实施方案。

在施工过程中，除施工方专人管理，居民也自发组织进行监管，每天将施工情况拍照发在业主群中，推动施工按照方案进行。属地社区积极做好电梯进场后各类问题的沟通协商，进场材料保管、电梯完工验收、居民疑虑解答等等。

从“忧心梯”到“安心梯”。锦绣华庭13号楼的4台电梯已“服役”18年，因设备老化，曾多次出现电梯按钮失灵、运行抖动等问题，高层居民尤其是老年人出行备受困扰。“电梯三天两头坏，我们顶楼住户只能爬楼梯，实在吃不消。”居民秦先生回忆道。

海陵区住建局在社区走访中敏锐捕捉到居民诉求，主动对接政策机遇，将该项目纳入2024年国家超长期特别国债支持范围。通过“政府补贴+居民自筹”模式，每台电梯获15万元专项补贴，剩余资金由业委会牵头通过小区公共收益补足，实现资金闭环。历经四个月施工，4台新电梯全部完成更新，宽敞明亮的轿厢、平稳静音的运行，让居民们竖起大拇指，“现在乘电梯再也不怕‘闹脾气’了！”（来源：泰州市住房和城乡建设局）

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