关于2024年下半年西安市工程勘察设计质量监督检查情况的通报
各区县、西咸新区、各开发区住建局，各工程勘察、设计、施工图审查企业，相关单位：
为加强工程勘察设计和施工图审查质量的监督管理，按照《关于开展2024年下半年工程勘察设计质量监督检查工作的通知》要求，于2024年12月至2025年1月开展了质量监督检查工作，现将有关情况通报如下：
一、检查基本情况
本次检查工作，在西安市施工图联合审查云平台2024年1月至12月审查完成的项目中，随机抽取了30个房屋建筑工程项目，包含学校、医院、保障性住房、公共建筑、工业厂房等多种建筑类型，共计勘察企业17家，设计企业26家，施工图审查机构15家；重点抽查施工图审查完成的项目在抗震设防、结构安全、绿建节能、消防、无障碍、噪声防控等方面执行国家勘察设计有关强制性标准和法律法规的情况。
本次抽查的30个工程项目中，勘察专业未发现违反强制性标准条文，设计部分检查出共计违反强制性标准条文2条，一般性条文304条，其他问题279条次。
二、好的方面
从检查情况来看，大部分勘察设计企业能够认真贯彻执行国家法律法规和工程建设强制性标准，勘察设计质量总体平稳且有所提升。历次质量检查及针对性宣贯培训取得成效，电气、暖通专业较以往发现的共性问题明显减少，一线专业技术人员对规范标准的理解能力进一步加强。
本次检查，专家们对勘察设计质量较好的项目进行了推荐，其中，建筑、给排水和暖通专家推荐中国建筑设计研究院有限公司设计完成的西安碑林博物馆改扩建项目（北区）项目，认为该项目设计文件采用系统性的管理和分类，有完整的质量控制机制，设计图纸和计算书能够全面满足设计深度要求，设计思路清晰，图面和文字表达完整、准确。勘察专家推荐中国有色工业西安勘察设计研究院有限公司勘察的恒立苑一期配建幼儿园项目，认为该项目勘察方案编制具有指导性，勘察报告文字与图表排版、编制规范、美观，试验参数、评价内容齐全且分析计算针对性较强。
三、存在问题
（一）勘察方面
一是勘察方案的指导性不足；对地质条件可能产生的风险和对环境影响评价不到位；对填土、黄土、砂土取样测试和评价存在缺陷等。
二是勘察质量管理体系落实不到位，勘察外业、资料整理、校对、审核、审定等环节未严格按照质量管理体系要求，对勘察报告的总体质量有一定的影响。
（二）设计方面
一是施工图审查完成的项目仍存在违反工程强制性标准条文情况；
二是部分设计单位不重视计算书，出现了计算书中计算错误、漏项、缺项或者取值与图纸不一致的情况；
三是部分设计单位的《设计说明》内容大而全，与设计项目无关的内容依旧罗列，存在设计说明与系统图纸不一致、前后矛盾的情况；
四是个别设计单位在系统上传资料很随意，设计图纸及计算书缺项、漏项；
五是个别设计项目出图较早，在项目取得正式规划手续后不严格执行新版国家规范。
（二）施工图审查方面
一是个别审查机构不坚持底线原则，不把关新版规范标准；
二是审查机构不重视计算书审查，存在计算书中缺项、漏项和错项没有审查出来的情况；
三是部分施工图审查机构先期线下审查，后期线上不审查，导致完成审查的平台图纸资料不是最新版本。
四、处理意见
对以下4家设计单位、4家施工图审查机构（附件2）予以通报批评：
(一）对违反工程建设强制性标准的2家设计单位、2家施工图审查机构，限期1个月进行整改，整改期间不得在西安市承接新的业务，项目所在地住建主管部门负责督促项目整改落实到位并依法依规进一步进行处理，处理完成后报市住建局。
（二）对于不严格执行新版规范的1家设计单位、1家施工图审查机构，限期1个月进行自查整改，整改期间不得在西安市承接新的业务，项目所在地住建主管部门负责督促处理，处理完成后报市住建局。
（三）对上传平台的资料不全、计算书版本不明、把关不严，导致审查完成的图纸资料存在技术问题的1家设计单位、1家施工图审查机构，由项目所在地住建主管部门对设计是否存在安全隐患情况进一步调查核实处理，并将处理结果报市住建局。
五、工作要求
（一）认真落实整改。对于抽查项目发现的问题，市住建局已下发了整改通知单，要求勘察、设计企业逐一整改，施工图审查机构复审，出具修改变更的应及时将修改后的设计文件上传至西安市施工图联合审查云平台。请属地住建部门负责督促整改落实，对已实施的项目督促建设单位进行逐项核查整改，无法整改的组织技术论证采取相应补求措施，确保所有问题整改落实到位，切实保障工程项目质量。整改完成情况（附件3）于2025年3月1日前报市住建局。
（二）强化主体责任。各勘察、设计企业要对本次检查发现的共性问题认真组织学习，举一反三，不断优化和完善质量管理体系，认真落实三级校审制度。严格依据项目批准文件、城乡规划、工程建设强制性标准、国家规定的建设工程勘察设计深度要求进行设计，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，在设计周期中充分考虑与新颁布的标准规范衔接问题，严格执行新版国标通用规范。
（三）履行监管责任。各区县、开发区、西咸新区住建管理部门要切实履行属地监管职责，加强勘察设计变更管理，加大市场行为及质量监管力度，未经审查合格的施工图设计文件不得用于现场施工。
（四）落实审查责任。各施工图审查机构要严格按照规划审批意见、规范标准和审查要点进行审查，如实填报审查意见。在保证审查质量的前提下提高审查效率，对于不按照程序设计和不满足规范标准的项目，不得通过施工图审查并出具审查合格书。
（五）强化技术培训。西安市勘察设计协会组织相关专家，对检查情况进行归纳总结，将勘察、设计质量管理好的做法，以及存在的典型问题，面向全行业进行技术培训。
西安市住房和城乡建设局
2024年2月20日
（联系人：芦珊 电话：89835051）
原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/zwxx/zxtz/1892844802720980993.html