强化评标专家管理 打造阳光透明营商环境

为进一步维护市场公平竞争秩序，提高评标工作质量和效率，积极营造阳光、透明的公共资源交易营商环境，今年以来，昌吉州住建局坚持问题导向，狠抓工作落实，多措并举抓好房屋建筑和市政基础设施项目评标专家准入清出和动态考核工作，全力保障建筑市场平稳健康发展。

一、严格规范，优化评标专家组成。严格落实《新疆维吾尔自治区房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》，评标专家应当具备以下条件：具有良好的职业道德，遵纪守法；申请入库年龄不得超过65周岁；从事建设工程相关专业领域工作满八年，并具有建设工程类高级专业技术职称；或从事建设工程相关专业领域工作满八年，并具有建设工程类国家注册师执业资格及具有五年以上建设工程类中级专业技术职称，严把评标专家准入关。

二、规范业主评委选取。招标人应当选派或者委托责任心强、熟悉业务、公道正派的人员作为业主评委参加评标，并遵守利益冲突回避原则，切实发挥业主评委作用。业主评委应从招标人本单位人员选派，或者从昌吉州房屋建筑和市政基础设施项目评标专家库中随机抽取，并出具聘书。

三、规范现场，严肃评标现场纪律。一是规范评标专家进场管理，要求评标专家接到通知限时到场存放所有通讯设备和物品，通过门禁系统身份识别后，进入指定评标室，实现开标到评标环节的无缝衔接和闭环管理。二是严格执行专家回避制度，专家进场若发现参评项目依法必须回避的，需要立即提出回避申请，并及时补抽专家。三是严肃评标现场纪律，每个项目正式评标前，要求评标委员会负责人宣读评标纪律及规定，评标专家必须把制度和纪律挺在前面，牢记评标专家职业道德准则。

四、严格考评，落实考核管理制度。一是严格落实“一标一考评”制度，按照自治区评标专家考核办法，每个项目评标结束后，根据专家评委的出勤情况、评标情况、遵章守纪等方面对其是否依法客观公正履职情况进行“一标一考评”的日常考核，推动形成评标专家常态化管理机制。二是加强对评标专家的年度考核，按照自治区评标专家考核办法，每年对评标专家的业务能力测试、实际工作表现和表扬奖励等进行年度考核，并将考核结果在昌吉州公共资源交易网上进行公示。

五、加强监管，严肃处理不良行为。一是加大评标情况公开力度，推行评分情况向社会公开、投标文件被否决原因向投标人公开，强化社会监督。二是加大评标专家违规行为打击力度，针对评标专家迟到、应回避而不回避、评分存在畸高畸低、不按照规定评审等不依法依规履职尽责的评标专家进行严肃处理，扣除相应信用分值，暂停评标资格，情节严重的，清出评标专家库。

为提醒评标专家依法依规评标、坚守职业道德底线，杜绝自由裁量、敷衍塞责等随意评标行为，保证评标工作规范有序推进，截至目前，州住建局在昌吉州公共资源交易网上公示了10个项目招投标活动中评标专家存在违规和不规范行为的处理结果，涉及26名评标专家，扣除专家相应考评分，其中清出专家库1人，暂停评标资格3个月14人，取消业主代表资格2人。

联系人：赵珍珍

联系方式：2381722

昌吉州住房和城乡建设局

2025年1月23日

原文地址：http://www.cj.gov.cn/p123/bmyw/20250123/321660.html