海南《关于提升房屋建筑工程防风防洪能力的通知》政策解读

《关于提升房屋建筑工程防风防洪

能力的通知》政策解读

一、政策背景

海南地处热带沿海地区，台风与强降雨频发，设置于地下或较低楼层的重要设备机房极易遭受破坏。特别是2024年受超强台风“摩羯”和台风“潭美”影响，临近河道的民房、住宅及公共建筑地下室等低洼区域积水、淹水或倒灌，导致变电站、发电机房等重要设备用房严重受损，造成重大财产损失。省委、省政府高度重视，专题复盘评估超强台风“摩羯”和强降雨综合应对情况，研究制定一系列防灾减灾救灾能力措施和提升规划，并将配电房“下改上”作为支持实施城市更新行动政策措施予以推进。

为贯彻落实省委、省政府工作部署，优化城镇重要供配电设施建设选址，省住建厅会同省资规厅、省水务厅、省应急厅、省营商环境厅在摸排梳理问题、广泛征求意见的基础上，研究制定《关于提升房屋建筑工程防风防洪能力的通知》（以下简称“本通知”）。

二、目标任务

通过优化重要设备机房规划选址，实施配电房“下改上”措施，有利于强化我省房屋建筑工程防风防洪设计能力，进一步提高房屋建筑安全韧性。即新建住宅小区的开关站、公变和专变配电房、备用发电机房以及新建城镇重大基础设施（水厂、水库、电厂、变电站、轨道交通站场、三甲医院）的通信核心机房、综合接入机房、汇聚机房、变配电房、备用发电机房等重要机房宜设置在地面一层或以上。鼓励易淹易涝的重大基础设施及既有住宅小区将地下重要设备机房改造至地面一层或以上。

三、主要内容

本通知含正文和附件两部分。

通知正文明确新建住宅小区、新建城镇重大基础设施的重要设备机房、其他新建重要设备机房和既有建筑地下重要设备机房的规划选址要求，各有关单位在立项、规划、设计、施工、竣工验收等环节要严格落实防风防洪建设要求。本通知自2025年9月1日起实施。

附件为《海南省房屋建筑工程提升防风防洪能力设计指引（试行）》，明确了适用范围，并从防风、防洪要点两方面对我省房屋建筑防风防洪设计能力提出技术性、指导性要求，设计内容涵盖选址与规划、建筑和结构专业、设备管线、重要设备机房、辅助设计及既有建筑防风防洪性能维护提升等。

四、适用范围

本通知适用于全省范围内新建、扩建及既有房屋建筑防风防洪设计能力提升，包含各类居住建筑、公共建筑、工业建筑。

五、利企惠民措施

优化重要设备机房规划选址，实施配电房“下改上”措施并不计入容积率，有利于强化我省房屋建筑工程防风防洪设计能力，进一步提高房屋建筑安全韧性。

原文地址：http://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0404/202508/17fefbf2042e4e599e2af91f9f847297.shtml?ddtab=true