榆林市住房公积金管理系统数智决策平台建设项目招标公告

项目概况

榆林市住房公积金管理系统数智决策平台建设项目 招标项目的潜在投标人应在登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载 获取招标文件，并于 2025年12月19日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TY-ZC-2025023

项目名称：榆林市住房公积金管理系统数智决策平台建设项目

采购方式：公开招标

预算金额：2,960,000.00元

采购需求：

合同包1(基础软件开发服务):

合同包预算金额：1,560,000.00元

合同包最高限价：1,560,000.00元

本合同包不接受 联合体投标

合同履行期限：详见文件

合同包2(通用应用软件开发服务):

合同包预算金额：1,400,000.00元

合同包最高限价：1,400,000.00元

本合同包不接受 联合体投标

合同履行期限：详见文件

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(基础软件开发服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

1.《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
2.《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号
4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定；
5.根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；
6.根据《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；
7.《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、《陕西省财政厅 中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023〕5号）等有关规定、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/；
8.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；
9.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
10.《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
11.其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新文件执行）。

合同包2(通用应用软件开发服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

1.《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
2.《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号
4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定；
5.根据《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财办采〔2022〕5号）；
6.根据《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号）；
7.《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、《陕西省财政厅 中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务的通知》（陕财办采〔2023〕5号）等有关规定、业务流程、办理平台(http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/；
8.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）；
9.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
10.《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
11.其他需要落实的政府采购政策（如有最新颁布的政府采购政策，按最新文件执行）。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(基础软件开发服务)特定资格要求如下:

1）供应商须具备独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码的营业执照（事业单位、社会团体提供事业单位法人证书、社会团体法人登记证书，自然人应提供身份证）；
2）财务状况：提供完整且有效的2024年度赋码后的财务审计报告（提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）可查询并提供网页截图）；成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的，须提供其基本账户开户银行出具的银行资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；
3）税收缴纳证明：提供2025年01月01日至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料；
4）社会保障资金缴纳证明：提供2025年01月01日至今缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳的社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
5）对列入信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、 重 大 税 收 违 法 失 信 主 体 、 企 业 经 营 异 常 名 录 记 录 名 单 、 中 国 政 府 采 购网 （www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位应当拒绝参与政府采购活动（查询结果以投标截止日当天查询结果为准）；
6）投标人须提供榆林市政府采购服务类项目供应商承诺书；
7）书面声明：参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
8）提供具有履行合同所必需的专业技术能力的说明；
9）投标保证金用投标信用承诺书代替（提供投标信用承诺书）；
10）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留, 潜在供应商应填写《中小企业声明函》；
11）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

合同包2(通用应用软件开发服务)特定资格要求如下:

1）供应商须具备独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码的营业执照（事业单位、社会团体提供事业单位法人证书、社会团体法人登记证书，自然人应提供身份证）；
2）财务状况：提供完整且有效的2024年度赋码后的财务审计报告（提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）可查询并提供网页截图）；成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的，须提供其基本账户开户银行出具的银行资信证明及基本账户开户许可证或基本存款账户信息；
3）税收缴纳证明：提供2025年01月01日至今已缴纳的至少一个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税或营业税），依法免税的单位应提供相关证明材料；
4）社会保障资金缴纳证明：提供2025年01月01日至今缴纳的至少一个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳的社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
5）对列入信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、 重 大 税 收 违 法 失 信 主 体 、 企 业 经 营 异 常 名 录 记 录 名 单 、 中 国 政 府 采 购网 （www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位应当拒绝参与政府采购活动（查询结果以投标截止日当天查询结果为准）；
6）投标人须提供榆林市政府采购服务类项目供应商承诺书；
7）书面声明：参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
8）提供具有履行合同所必需的专业技术能力的说明；
9）投标保证金用投标信用承诺书代替（提供投标信用承诺书）；
10）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留, 潜在供应商应填写《中小企业声明函》；
11）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

时间： 2025年11月29日 至 2025年12月05日 ，每天上午 09:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 17:30:00 （北京时间）

途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载

方式：在线获取

售价： 0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： 2025年12月19日 09时30分00秒 （北京时间）

提交投标文件地点：陕西省公共资源交易平台上传

开标地点：榆林市公共资源交易中心不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5 个工作日。

六、其他补充事宜

1 、方式：投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省） （http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件。特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，供应商使用数字认证证书（CA锁）对响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和响应文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人），请供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标操作相关事宜，若无法正常投标，供应商自行承担责任。投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000。CA锁购买：榆林市民大厦3楼E18、E19窗口,电话：0912-3452148。

2 、建议使用带有麦克风和摄像头的笔记本电脑。

3 、请各投标供应商按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。