一、项目基本情况
采购人:浙江省公安警务航空队
项目名称:2025年度浙江省公安警务航空队关于直升机航材、定检、航材返修、技术资料使用及更新服务采购单一来源公示
拟采购的货物或服务的说明:
标项一
标的名称:直升机航材
数量:1
预算金额(元):3215300
单位:批
货物或服务的说明: 原产地,适航,新品;有资质在直升机上维护更换。
标项二
标的名称:直升机航材返修
数量:1
预算金额(元):1863700
单位:批
货物或服务的说明:具备资质,适航。
标项三
标的名称:直升机定检
数量:4
预算金额(元):1642000
单位:架
货物或服务的说明:资质全,适航要求。
标项四
标的名称:直升机技术资料使用及更新服务
数量:1
预算金额(元):950000
单位:批
货物或服务的说明:具备资质。
拟采购的货物或服务的预算总金额(元):7671000
采用单一来源采购方式的原因及说明:采用单一来源采购方式的原因及说明: 直升机制造商为确保机队运行的适航性,定检、维修后的安全性,售后服务的一致性、衔接性和服务配套要求,授权确定北京合力飞安航空技术服务有限公司为浙江警航提供包括但不限于航材供应、定检和培训协调等售后服务。
一、从行业特殊性层面,适航性是飞行安全的底线。必须直升机生产制造商授权,才能确保适航性和出现故障后的相关索赔;不仅要从原产地采购,而且要有资质在直升机上调试发现的已损材料部件等进行更换。直升机专用工具必须与直升机零部件匹配。
二、从安全和绩效层面,授权是必备的准入资质。若无授权则供应商无资质更换,也无资质在直升机履历本上签字,导致飞机无法试飞和使用,达不到适航标准。
一是有可能存在航材是非新品(多年存放品)或是翻修件;二是有可能存在质保期已过;三是无资质的供应商不能在机上更换,会导致飞机无法试飞和使用,若要更换重新组织有资质的供应商来更换调试,势必需要重新支付费用,所导致的直接结果就是增加了财政资金,甚至有可能出现因航材不合格件导致机毁人亡危害。
三、从政府采购法层面,客观定位而非采购人意愿。
一是功能的客观定位决定其供应商资质必须由意大利莱奥纳多公司(阿古斯特维斯特兰公司)授权的售后服务商实施,而非采购人的主观要求;
二是该项目使用的专有技术或服务具有不可替代性,是适航取证要求;
三是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性,不仅仅要在直升机上进行已损件的更换,备件维修也必须由原供应商实施,无法由其他供应商分别实施或提供。
综上所述:单一来源采购法规依据充分,符合政府采购法第三十一条第一项规定情形。
二、拟定供应商信息
名称:北京合力飞安航空技术服务有限公司
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