2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目竞争性谈判公告

项目概况

2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目采购项目的潜在供应商应在全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载获取采购文件，并于 2025年11月24日 14时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SXKD2025-34

项目名称：2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目

采购方式：竞争性谈判

预算金额：391,116.00元

采购需求：

合同包1(2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目N1标段):

合同包预算金额：195,558.00元

合同包最高限价：195,558.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年（期满后可续签2年）

合同包2(2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目N2标段):

合同包预算金额：195,558.00元

合同包最高限价：195,558.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年（期满后可续签2年）

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目N1标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

①、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
②、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017] 141号）；
③、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
④、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）；
⑤、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
⑥、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；
⑦、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
⑧、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）
⑨、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
⑩、落实其它相关政策。

合同包2(2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目N2标段)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

①、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
②、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017] 141号）；
③、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
④、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）；
⑤、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
⑥、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；
⑦、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；
⑧、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）
⑨、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；
⑩、落实其它相关政策。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目N1标段)特定资格要求如下:

①供应商应具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的统一社会信用代码的营业执照（附营业执照的2024年企业年度报告书）；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
②财务状况报告：提供2024年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明（公司成立不足一年的需提供成立以来的财务报表或资信证明，财务报表至少包括资产负债表、利润表、现金流量表）；
③税收缴纳证明：提供2024年1月1日至今至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的供应商应提供相关文件证明；
④社会保障资金缴纳证明：提供2024年1月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料；
⑤信用要求：投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；投标供应商及法定代表人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，投标供应商提供企业完整信用报告，投标供应商及法定代表人提供网页查询截图加盖企业原色印章（截图及报告生成时间段为谈判公告发出至递交投标响应文件截止时间内，未被列入失信被执行人名单截图可在其“ 中国执行信息公开网 ”网站
（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）；
⑥供应商需提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
⑦书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
⑧单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目政府采购活动，提供《供应商企业关系关联承诺书》；且一个投标供应商只能参与采购人同期发布公告内一个合同包的政府采购活动；
⑨提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书及信用中国（陕西榆林）主动承诺网页截图；
⑩投标保证金：用投标信用承诺书代替（提供投标信用承诺书及信用中国（陕西榆林）主动承诺网页截图）；
⑪本项目专门面向中小企业采购。不满足中小企业政策规定的，将被拒绝参与本项目政府采购投标活动。满足要求的中小企业须提供管理办法规定的《中小企业声明函》；满足要求的监狱企业、福利性企业参加政府采购活动时，视同小微企业。

合同包2(2026年度政策性应急成品储备粮油购买轮换服务项目N2标段)特定资格要求如下:

①供应商应具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的统一社会信用代码的营业执照（附营业执照的2024年企业年度报告书）；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
②财务状况报告：提供2024年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明（公司成立不足一年的需提供成立以来的财务报表或资信证明，财务报表至少包括资产负债表、利润表、现金流量表）；
③税收缴纳证明：提供2024年1月1日至今至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的供应商应提供相关文件证明；
④社会保障资金缴纳证明：提供2024年1月1日至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料；
⑤信用要求：投标供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；投标供应商及法定代表人在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单，投标供应商提供企业完整信用报告，投标供应商及法定代表人提供网页查询截图加盖企业原色印章（截图及报告生成时间段为谈判公告发出至递交投标响应文件截止时间内，未被列入失信被执行人名单截图可在其“ 中国执行信息公开网 ”网站
（http://zxgk.court.gov.cn）中全国范围内查询）；
⑥供应商需提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；
⑦书面声明：参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
⑧单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目政府采购活动，提供《供应商企业关系关联承诺书》；且一个投标供应商只能参与采购人同期发布公告内一个合同包的政府采购活动；
⑨提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书及信用中国（陕西榆林）主动承诺网页截图；
⑩投标保证金：用投标信用承诺书代替（提供投标信用承诺书及信用中国（陕西榆林）主动承诺网页截图）；
⑪本项目专门面向中小企业采购。不满足中小企业政策规定的，将被拒绝参与本项目政府采购投标活动。满足要求的中小企业须提供管理办法规定的《中小企业声明函》；满足要求的监狱企业、福利性企业参加政府采购活动时，视同小微企业。

三、获取采购文件

时间： 2025年11月12日 至 2025年11月14日 ，每天上午 08:30:00 至 12:00:00 ，下午 14:30:00 至 17:30:00 （北京时间）

途径：全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载

方式：在线获取

售价： 0元

四、响应文件提交

截止时间： 2025年11月24日 14时30分00秒 （北京时间）

地点：陕西省榆林市府谷县创业大厦436室

五、开启

时间： 2025年11月24日 14时30分00秒 （北京时间）

地点：陕西省榆林市府谷县创业大厦436室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

线上与线下需同时报名，二者缺一不可，否则视为报名无效.

1、供应商可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省） （http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-政府采购交易系统-企业端进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名。

2、获取谈判文件注意事项：线上报名与线下报名需同时进行，投标人网上投标确认成功后，持网上投标确认回执单、单位介绍信原件、经办人身份证原件、复印件及经办人联系电话至采购代理机构(陕西省榆林市府谷县创业大厦四楼424室）进行线下报名确认，线上与线下报名信息须一致，否则视为报名无效，以上材料均需加盖单位原色印章（谢绝邮寄）。投标确认时间：2025年11月12日至2025年11月14日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间）。

3、办理CA锁方式（仅供参考）：榆林市市民大厦3楼E18、E19窗口,电话：0912-3452148；或下载手机APP：陕公共资源交易服务，线上购买。

4、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。