扶余市民政局关于实施加强困境儿童关爱服务国家试点项目招标公告

项目概况

扶余市民政局关于实施加强困境儿童关爱服务国家试点项目的潜在承接主体应在政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年05月15日10时00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：2025ZCZB0403；

2.采购计划编号：采购计划-[2025]-00032号；

3.项目名称：扶余市民政局关于实施加强困境儿童关爱服务国家试点项目；

4.采购需求：主要对全市范围内孤残儿童、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童等困境儿童群体（1）进行生活状况评估，精准分析儿童在家庭监护、心理情绪、行为习惯等方面面临的突出风险，为每名儿童制定关爱帮扶方案，实行一人一档、动态更新；（2）采取“集中辅导+个案干预”相结合的方式，对儿童开展励志教育、心理健康教育疏导、社会融入支持、法治宣传教育、自我保护能力提升等关爱服务，对儿童家庭开展养育指导服务。（3）对特殊困境儿童开展个案帮扶，为身患重大疾病、遭受不法侵害、意外伤害或者突发事件等情况的儿童，提供必要的援助资金，为涉法涉诉的儿童聘请律师、为证人出庭提供交通和务工等补贴、收集证据等；（3）对儿童督导员、儿童主任、未成年人救助保护机构工作人员等儿童福利工作者开展业务培训，吸收培养其参与困境儿童支持服务工作，持续提升其专业水平和能力等政府购买服务（具体详见招标文件）；

5.采购预算（最高限价）：220.6000万元；

6.服务标准：符合国家及相关行业合格标准；

7.合同履行期限（服务周期）：自签订合同之日起一年；

8.服务地点：扶余市；

9.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业；

本采购项目落实的政府采购政策：关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》（吉财采购〔2022〕478号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)；

3.本项目的特定资格要求：

（1）依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买服务的承接主体（公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体），且具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

（2）承接主体近三年财务状况良好；

（3）承接主体具有依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的良好记录；

（4）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同承接主体，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的承接主体，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（6）承接主体不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体；不得为中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的承接主体（在处罚决定规定的时间和地域范围内）（详见财库[2016]125号）；

（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

三、获取招标文件

时间：2025年04月23日上午8时30分起至2025年04月28日下午16时00分止（北京时间）；

地点：政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）；

方式：网上免费获取（潜在承接主体自行登录政府采购云平台（网址：http:// www.zcygov.cn）网上注册（https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry）并下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理）；未进行网上注册并办理CA认证的承接主体将无法参与本次采购活动；

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2025年05月15日10时00分（北京时间）；

地点：扶余市公共资源交易中心六楼开标二室（扶余市公安局镇郊派出所西侧、扶余市春华路社保家园小区）；

投标文件提交方式：本项目执行电子化招投标，须通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子版投标文件（开标时间后30分钟内，由承接主体持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA锁）及电脑进行解密）；

投标操作流程：承接主体在政府采购云平台网注册入库成为正式承接主体后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-承接主体》进行投标操作；承接主体须办理数字证书方可参加投标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.公告发布媒体：“政采云”平台（http:// www.zcygov.cn），同步推送到吉林省政府采购网（http://www.ccgp-jilin.gov.cn/）、中国政府采购网；

2.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.购买主体信息

名称：扶余市民政局