编制吉林省“十五五”文化和旅游发展规划竞争性磋商公告

编制吉林省“十五五”文化和旅游发展规划采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于2025年8月12日15点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：采购计划-[2025]-14274号-2025-JLMZ-FW007

2.采购计划编号：采购计划-[2025]-14274号

3.项目名称：编制吉林省“十五五”文化和旅游发展规划

4.采购方式：竞争性磋商

5.预算金额：600000.00元

6.最高限价：600000.00元

7.采购需求：编制吉林省“十五五”文化和旅游发展规划，一是全面总结“十四五”以来文化和旅游发展的主要成就、主要问题，进行“十四五”规划总结评估；科学研判“十五五”面临的政策环境、市场环境、产业发展环境及发展趋势及面临的机遇和挑战。二是在调查研究、部门座谈、征集社会公众意见建议的基础上，研究并确定我省文化和旅游发展十五五期间的发展目标、重点任务，谋划重大工程、重大项目、重要举措等。三是履行相关程序后，形成《吉林省文化和旅游发展“十五五”规划》终稿文本，具体详见第五章采购需求；

8.服务地点：吉林省长春市人民大街1486号；

9.服务标准：符合《旅游法》《旅游规划通则》《旅游发展规划管理办法》《发展规划编制实施规范》及采购人要求；

10.合同履行期限：合同订立后200天；

11.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

(1)具有独立承担民事责任的能力；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业。

需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等国家最新政策。专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1申请人需具备独立承担民事行为能力的法人或其他组织，具备有效的营业执照；具有履行合同所必需的设备、资金和专业技术能力；

3.2提供近三年（2022-2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或财务报表。（成立不足3年的提供自成立年度至2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告或财务报表；2025年1月1日以后新成立的公司，需提供一份财务状况良好承诺书）；

3.3提供投标截止日前近半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的证明文件，依法免税的提供相关证明材料；

3.4 信誉要求：

①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为记录名单；

③未被“信用中国”网站中列入失信被执行人或重大税收违法失信主体；

④参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

3.5本项目不允许分包；

3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反上述规定的，相关投标无效。

三、获取采购文件

1.时间：2025年7月31日上午08时30分至2025年8月7日下午16时00分止。

2.获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

四、响应文件提交

1.截止时间：2025年8月12日15点30分（北京时间）

2.地点：长春市二道区洋浦大街6669号凯利中心AB栋101开标四室

3.本项目采用全流程电子化采购，需通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）递交电子版响应文件。操作流程：供应商在政府采购云平台注册入库成为正式供应商后，在平台按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行操作。由于供应商自身原因在递交响应文件截止时间前无法完成办理的，后果自负。

4.电子响应文件解密期限及方式：开启时间后30分钟内，由供应商持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑自行进行远程解密。

5.CA锁办理网址：请供应商自行办理CA锁，网址链接http://www.anxinca.com/kehu/zcy/kh-zcy-zsshenqing.html；办理联系方式：95763。

6.收到 CA锁以后在“政采云”登陆界面，点击 CA 登录-CA 驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和安信CA驱动，账号绑定CA后才能进行报价文件制作。

7.未进行网上注册并办理 CA 认证的响应人将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为3-5个工作日，响应人须自行考虑办理时间，由于响应人自身原因在开启前无法完成办理，后果自负。

五、开启

1.时间：2025年8月12日15点30分（北京时间）

2.地点：长春市二道区洋浦大街6669号凯利中心AB栋101开标四室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本次磋商公告同时在《政府采购云平台》、《中国招标投标公共服务平台》上发布。

2.有效供应商不足三家时，采购人另行组织招标。

3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系