遂宁市住建局 遂宁市政务服务和数据局关于印发《“城市建筑垃圾处置核准”行政许可办事指南》的通知
各县(市、区)、市直园区建筑垃圾行业主管部门、行政审批主管部门:
为落实项目建设全过程效率革命要求、进一步优化建筑垃圾治理的营商环境,根据有关行政权力责任清单和住房城乡建设厅《关于进一步规范城市建筑垃圾处置核准有关事项的通知》(川建行规〔2024〕14号)等规定,编制了《“城市建筑垃圾处置核准”行政许可办事指南》。现印发你们,请统一按照本通知要求,规范“城市建筑垃圾处置核准”行政许可事项的办理工作,结合本地实际、制定详细办事流程并在政务服务网站、政务服务大厅公开,实行“一窗受理”“全程网办”。
遂宁市住房和城乡建设局 遂宁市政务服务和数据局
2025年2月8日
“城市建筑垃圾处置核准”行政许可办事指南
一、设定和实施依据
(一)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第一百零一项“城市建筑垃圾处置核准”。
(二)《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)第七条“处置建筑垃圾的单位,应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。城市人民政府市容环境卫生主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的,颁发核准文件;不予核准的,应当告知申请人,并说明理由。城市建筑垃圾处置核准的具体条件按照《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》执行”。
(三)《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令第135号)“四、城市建筑垃圾处置核准条件”部分。
二、适用范围
(一)城市建成区范围内房屋建筑和市政基础设施项目(不包括交通、铁路、水利、能源等领域项目)的施工以及实施建筑工程施工许可管理的房屋装饰装修等过程中建筑垃圾的产生、运输和处置事项,均需办理“城市建筑垃圾处置核准”行政许可。
(二)建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等,以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃料和其他固体废物,包括工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾等,不包括附着于建筑物、构筑物的特种设备及其废弃物,以及按照国家有关规定或经检验、鉴定属于危险废物的废弃物。
三、申办主体
企业法人。
产生工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾,以及实施建筑工程施工许可管理的房屋装饰装修等过程中产生装修垃圾的项目建设单位或施工单位应办理“城市建筑垃圾处置核准(产生)”许可证;
从事建筑垃圾(含装修垃圾)运输的单位应办理“城市建筑垃圾处置核准(运输)”许可证;
建筑垃圾转运调配场、堆填场、填埋场、资源化利用厂等处置和资源化利用企业(单位)应办理“城市建筑垃圾处置核准(处置)”许可证。
四、申办材料及流程
(一)城市建筑垃圾处置核准(产生)
1.首次申请
(1)建筑垃圾处置核准证(产生)申请书;
(2)与建筑垃圾运输单位签订的合同;
(3)与建筑垃圾处置单位签订的合同;
(4)建筑垃圾产生信息表(产生种类、数量、周期等);
(5)材料真实有效性承诺函。
建筑垃圾处理方案备案与建筑垃圾处置核准(产生)手续可一并提交、办理。
2.申请变更
A.变更种类及数量
(1)变更申请书;
(2)变更种类及数量信息表;
(3)材料真实有效性承诺函。
B.变更产生周期
(1)变更申请书;
(2)产生周期变更信息表;
(3)材料真实有效性承诺函。
C.变更运输单位及运输车辆
(1)变更申请书;
(2)与变更后运输单位签订的合同;
(3)运输车辆变更信息表;
(4)材料真实有效性承诺函。
D.变更处置设施
(1)变更申请书;
(2)与变更后处置单位签订的合同;
(3)材料真实有效性承诺函。
3.有效期届满申请延续
延期申请书。
(二)城市建筑垃圾处置核准(运输)
1.首次申请
(1)建筑垃圾处置核准证(运输)申请书;
(2)营业执照或法人证书;
(3)运输企业基本信息表;
(4)运输车辆信息表;
(5)车辆行驶证与机动车登记证书;
(6)企业车辆运输管理制度;
(7)材料真实有效性承诺函。
2.申请变更
A.变更运输工具数量及标识号
(1)变更申请书;
(2)变更后运输车辆信息表;
(3)变更后车辆行驶证与机动车登记证书;
(4)材料真实有效性承诺函。
B.变更企业名称、法定代表人、注册地址、经营范围
(1)变更申请书;
(2)变更后营业执照或法人证书;
(3)材料真实有效性承诺函。
3.有效期届满申请延续
延期申请书。
(三)城市建筑垃圾处置核准(处置)
1.首次申请
A.转运调配场、堆填场、填埋场
(1)建筑垃圾处置核准证(处置)申请书;
(2)营业执照或法人证书;
(3)土地使用证明;
(4)场地平面图;
(5)进场路线图;
(6)环境卫生制度;
(7)安全管理制度;
(8)建筑垃圾分类处理方案(转运调配场提供);
(9)申请单位基本信息表;
(10)材料真实有效性承诺函。
B.资源化利用厂
(1)建筑垃圾处置核准证(处置)申请书;
(2)营业执照或法人证书;
(3)土地使用证明;
(4)场地平面图;
(5)进场路线图;
(6)环境卫生制度;
(7)安全管理制度;
(8)建筑垃圾分类处理方案;
(9)建筑垃圾回收利用方案;
(10)申请单位基本信息表;
(11)材料真实有效性承诺函。
2.申请变更
A.变更处理内容
(1)变更申请书;
(2)建筑垃圾分类处理方案;
(3)建筑垃圾回收利用方案;
(4)材料真实有效性承诺函。
B.变更经营主体、法定代表人、注册地址
(1)变更申请书;
(2)变更后营业执照或法人证书;
(3)材料真实有效性承诺函。
3.有效期届满申请延续
延期申请书。
五、办理渠道
序号 | 区域 | 线下办理地址 | 线下办理窗口 | 线上办理网站 | 线上办理部门 | 咨询电话 |
1 | 船山区、安居区、遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区 | 遂宁市河东新区东平中路2号 | 遂宁市政务服务中心三楼企业综合服务中心D010住建窗口 | 四川政务服务网http://www.sczwfw.gov.cn/ | 遂宁市住房和城乡建设局 | 0825-2312921 |
2 | 射洪市 | 射洪市人民街108号 | 射洪市行政审批和数据局规划建设股4楼7号窗口 | 四川政务服务网http://www.sczwfw.gov.cn/ | 射洪市行政审批和数据局 | 0825-6618062 |
3 | 蓬溪县 | 蓬溪县文星路15号 | 蓬溪县政务服务中心(市民文化中心)二楼F07综合窗口 | 四川政务服务网http://www.sczwfw.gov.cn/ | 蓬溪县行政审批和数据局 | 0825-5435636 |
4 | 大英县 | 大英县天星大道46号 | 大英县政务服务中心2楼16-18号窗口 | 四川政务服务网http://www.sczwfw.gov.cn/ | 大英县行政审批和数据局 | 0825-7824622 |
六、审批程序
包含审查申办材料、现场核实、发放证书等环节。
(一)一般程序
遂宁市住房和城乡建设局负责办理市中心城区(船山区、安居区、遂宁经开区、市河东新区、遂宁高新区)的“城市建筑垃圾处置核准”(含产生、运输、处置),射洪市行政审批和数据局、蓬溪县行政审批和数据局、大英县行政审批和数据局负责办理各自辖区的“城市建筑垃圾处置核准”(含产生、运输、处置)。
(二)射洪市、蓬溪县、大英县的建筑垃圾资源化利用厂和库容200万立方米及以上的建筑垃圾填埋场“城市建筑垃圾处置核准(处置)”审批程序
1.申办事项提交至射洪市、蓬溪县、大英县的审批程序
(1)由三县(市)有关部门接件受理,不得直接退件或要求申办人重新向遂宁市住房和城乡建设局提交;
(2)三县(市)接件受理部门向射洪市综合行政执法局、蓬溪县住房和城乡建设局、大英县综合行政执法局〔以下简称三县(市)建筑垃圾行业主管部门〕转交申办资料;
(3)三县(市)建筑垃圾行业主管部门进行业务预审,上报遂宁市住房和城乡建设局;
(4)遂宁市住房和城乡建设局进行审核、批准、制证,将许可证件或审批意见返回三县(市)建筑垃圾行业主管部门。
(5)三县(市)建筑垃圾行业主管部门协调同级有关部门,将返回的行政许可证件或审批意见向申办人发放或反馈。
2.申办事项提交至遂宁市住房和城乡建设局的审批程序
(1)遂宁市住房和城乡建设局转办给三县(市)建筑垃圾行业主管部门预审,同步开展市级审核;
(2)三县(市)建筑垃圾行业主管部门将预审意见上报至遂宁市住房和城乡建设局;
(3)遂宁市住房和城乡建设局进行审核、批准、制证,向申办人发证或反馈不予许可等审批意见。
七、办理时限
法定时限:15天;
承诺时限:4个工作日。
八、收费依据、收费标准
不收费。
九、施行日期及有效期
本办事指南自2025年3月11日起施行,有效期5年。
附件:城市建筑垃圾处置核准证申领材料模板
附件
城市建筑垃圾处置核准证申领材料模板
为进一步规范城市建筑垃圾处置核准许可,根据住房和城乡建设部城市建筑垃圾处置核准实施要素要求,现提供相关申请材料模板格式。申请材料模板主要包括以下内容:
一、城市建筑垃圾处置核准证(产生)
1.城市建筑垃圾处置核准证(产生)申请书(建设/拆除工程)
2.建筑垃圾产生信息表(建设/拆除工程)
3.申领城市建筑垃圾处置核准证(产生)材料真实有效性承诺函
4.城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更申请书
5.城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更种类及数量信息表
6.城市建筑垃圾处置核准证(产生)产生周期变更信息表
7.城市建筑垃圾处置核准证(产生)运输车辆变更信息表
8.申领城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更所提供材料真实有效性承诺函
9.城市建筑垃圾处置核准证(产生)有效期届满延续申请书
二、城市建筑垃圾处置核准证(运输)
10.城市建筑垃圾处置核准证(运输)申请书
11.运输企业基本信息表
12.运输车辆信息表
13.申领城市建筑垃圾处置核准证(运输)所提供材料真实有效性承诺函
14.城市建筑垃圾处置核准证(运输)变更申请书
15.变更后运输车辆信息表
16.申领城市建筑垃圾处置核准证(运输)变更所提供材料真实有效性承诺函
17.城市建筑垃圾处置核准证(运输)有效期届满延期申请书
三、城市建筑垃圾处置核准证(处置)
18.城市建筑垃圾处置核准证(处置)申请书
19.申请单位基本信息表
20.建筑垃圾分类处理/回收利用方案
21.申领城市建筑垃圾处置核准证(处置)所提供材料真实有效性承诺函
22.城市建筑垃圾处置核准证(处置)信息变更申请书
23.申领城市建筑垃圾处置核准证(处置)变更所提供材料真实有效性承诺
24.城市建筑垃圾处置核准证(处置)有效期届满延期申请书
1.城市建筑垃圾处置核准证(产生)申请书(建设/拆除工程)
城市建筑垃圾处置核准证(产生)申请书
(建设工程/拆除工程)
环境卫生主管部门:
(公司/单位)负责实施的 项目,位于 ,合同工期为 年 月 日至 年 月 日。为妥善处置项目实施过程中产生的建筑垃圾,已与 (运输单位)签订了建筑垃圾运输合同,已与 (处置单位)签订了建筑垃圾处置合同,处置场所地址为 (处置场所名称及详细地址),申请清运时间为 年 月 日至 年 月 日(清运时间以主管部门核准为准),现提出办理建筑垃圾产生核准许可的申请。
附件:1.与建筑垃圾运输单位签订的合同
2.与建筑垃圾处置单位签订的合同
3.建筑垃圾产生信息表(产生种类、数量、周期)
4.材料真实有效性承诺函
申请单位: (盖章)
年 月 日
2.建筑垃圾产生信息表(建设/拆除工程)
建设工程建筑垃圾产生信息表
填报单位 联系电话
建设单位名称 | 联系电话 | |||||
施工单位名称 | 联系电话 | |||||
项目名称 | ||||||
项目类型 | £新建装配式建筑 £新建非装配式建筑 | |||||
项目地址 | ||||||
工程阶段 | £地基与基础工程 £主体结构工程 £装饰装修工程 | |||||
施工期限 | ||||||
项目占地面积(㎡) | ||||||
新建建筑面积 (万㎡) | 地下平均挖深(m) | |||||
建筑垃圾产生类型及产生量 | 处置场所、处置方式及处置量 | |||||
工程渣土产生量(t) | £其他项目土方平衡 t £无害化处置 t £资源化利用 t | |||||
处置场所及核准证号 (资源化利用和无害化处置需填写) | ||||||
工程泥浆产生量(t) | £无害化处置 t £资源化利用 t | |||||
处置场所及核准证号 (资源化利用和无害化处置需填写) | ||||||
工程垃圾产生量(t) | £无害化处置 t £资源化利用 t | |||||
处置场所及核准证号 (资源化利用和无害化处置需填写) | ||||||
装修垃圾产生量(t) | £无害化处置 t £资源化利用 t | |||||
处置场所及核准证号 (资源化利用和无害化处置需填写) | ||||||
运输单位1 名称 | 核准证号 | |||||
运输车辆车牌号 | ||||||
运输单位2 名称 | 核准证号 | |||||
运输车辆车牌号 | ||||||
…… | (一个项目可填写多个运输单位) | |||||
申请运输周期 | x年x月x日—x年x月x日 |
拆除工程建筑垃圾产生信息表
填报单位 联系电话
业主单位名称 | 联系电话 | |||
施工单位名称 | 联系电话 | |||
项目名称 | ||||
项目地址 | ||||
施工期限 | ||||
拆除建筑面积 (万㎡) | ||||
拆除垃圾产生量(t) | ||||
处置场所、处置方式及处置量 | £无害化处置 t £资源化利用 t | |||
处置场所及核准证号 (资源化利用和无害化处置需填写) | ||||
运输单位1 名称 | 核准证号 | |||
运输车辆车牌号 | ||||
运输单位2 名称 | 核准证号 | |||
运输车辆车牌号 | ||||
…… | (一个项目可填写多个运输单位) | |||
申请运输周期 | x年x月x日—x年x月x日 |
3.申领城市建筑垃圾处置核准证(产生)材料真实有效性承诺函
材料真实有效性承诺函
本公司(单位) 郑重承诺,申领城市建筑垃圾处置核准证(产生)所提供的材料真实有效,如有违反,本公司(单位)愿意接受行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
特此承诺
公司(单位): (盖章)
年 月 日
4.城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更申请书
城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更申请书
环境卫生主管部门:
我公司(单位)负责实施的 项目,于 年 月
日取得城市建筑垃圾处置核准证(产生)(核准证号: )。项目期间,由于 (变更原因),建筑垃圾¨产生种类及数量/¨产生周期/¨运输单位/¨运输车辆/¨处置设施发生改变。按照相关规定,我公司(单位)已备好申请资料(详见附件),现提出建筑垃圾产生核准信息变更的申请。
附件:1.变更种类及数量信息表
2.产生周期变更信息表
3.变更后运输单位签订的合同
4.运输车辆变更信息表
5.变更后处置单位签订的合同
6.材料真实有效性承诺函
申请单位: (盖章)
年 月 日
5.城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更种类及数量信息表
变更种类及数量信息表
填报单位 联系电话
项目名称 | |||
产生核准证证号 | |||
原建筑垃圾产生种类及数量 | |||
工程渣土(t) | 工程泥浆(t) | ||
工程垃圾(t) | 拆除垃圾(t) | ||
装修垃圾(t) | |||
变更后建筑垃圾产生种类及数量 | |||
工程渣土(t) | 工程泥浆(t) | ||
工程垃圾(t) | 拆除垃圾(t) | ||
装修垃圾(t) |
6.城市建筑垃圾处置核准证(产生)产生周期变更信息表
建筑垃圾产生周期变更信息表
填报单位 联系电话
项目名称 | |
产生核准证证号 | |
原产生时间 | |
开始产生时间 | ____年____月____日 |
结束产生时间 | ____年____月____日 |
原运输时间 | |
变更后产生时间 | |
开始产生时间 | ____年____月____日 |
结束产生时间 | ____年____月____日 |
变更后运输时间 |
7.城市建筑垃圾处置核准证(产生)运输车辆变更信息表
建筑垃圾运输车辆变更信息表
填报单位 联系电话
项目名称 | |
产生核准证证号 | |
原运输车辆 | 变更后运输车辆 |
8.申领城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更所提供材料真实有效性承诺函
材料真实有效性承诺函
本公司(单位) 郑重承诺,申领城市建筑垃圾处置核准证(产生)变更所提供的材料真实有效,如有违反,本公司(单位)愿意接受行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
特此承诺。
公司(单位): (盖章)
年 月 日
9.城市建筑垃圾处置核准证(产生)有效期届满延续申请书
城市建筑垃圾处置核准证(产生)有效期届满延续申请书
环境卫生主管部门:
我公司 (单位名称)的城市建筑垃圾处置核准证(产生)(核准证号: )有效期于 年 月 日届满。按照相关规定,现提出城市建筑垃圾处置核准证(产生)有效期届满延续的申请。申请有效期延续至 年 月 日。
申请单位: (盖章)
年 月 日
10.城市建筑垃圾处置核准证(运输)申请书
城市建筑垃圾处置核准证(运输)申请书
环境卫生主管部门:
为合法运输房屋建筑和市政基础设施工程项目实施过程中产生的建筑垃圾,我公司 (单位名称)已认真核对申请条件并备好申请资料(详见附件),现提出办理城市建筑垃圾运输核准手续的申请。
附件:1.营业执照或法人证书
2.运输企业基本信息表
3.运输车辆信息表
4.车辆行驶证与机动车登记证书
5.企业运输车辆管理制度
6.材料真实有效性承诺函
申请单位: (盖章)
年 月 日
11.运输企业基本信息表
运输企业基本信息表
填报单位 联系电话
运输企业名称 | 联系电话 | ||
企业统一社会信用代码 | |||
注册地址 | |||
单位性质 | |||
经营范围 | |||
经营场所地址 | |||
停车场地址 |
12.运输车辆信息表
运输车辆信息表
填报单位 联系电话
运输车辆总数量 | 新能源车辆数量 | |||||||
序号 | 车牌号 | 道路运输证号 | 登记电话号码 | 运输车辆设备(全密闭运输机械装置、密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪等) | 荷载能力(吨) | 汽车尾气标准 | 是否为新能源车 | |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
7 | ||||||||
8 | ||||||||
9 | ||||||||
10 | ||||||||
注:运输车辆总数量超过10辆,可填写多张表格 |
13.申领城市建筑垃圾处置核准证(运输)所提供材料真实有效性承诺函
材料真实有效性承诺函
本公司(单位) 郑重承诺,申领城市建筑垃圾处置核准证(运输)所提供的材料真实有效,如有违反,本公司(单位)愿意接受行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
特此承诺
公司(单位): (盖章)
年 月 日
14.城市建筑垃圾处置核准证(运输)变更申请书
城市建筑垃圾处置核准证(运输)变更申请书
环境卫生主管部门:
我公司 (单位名称)于 年 月 日取得城市建筑垃圾处置核准证(运输)(核准证号: )。在我司运营期间,由于 (变更原因),¨运输工具数量及标识号发生变更/¨企业名称、法定代表人、注册地址、经营范围发生改变。按照相关规定,我公司已备好申请资料(详见附件),现提出建筑垃圾运输核准信息变更的申请。
附件:1.变更后运输车辆信息表(运输工具数量及标识号发生改变)
2.变更后车辆行驶证与机动车登记证(运输工具数量及标识号发生改变)
3.变更后营业执照或法人证书(企业名称、法定代表人、注册地址、经营范围发生改变)
4.材料真实有效性承诺函(企业名称、法定代表人、注册地址、经营范围发生改变)
申请单位: (盖章)
年 月 日
15.变更后运输车辆信息表
变更后运输车辆信息表
填报单位 联系电话
运输车辆总数量 | 新能源车辆数量 | |||||||
序号 | 车牌号 | 道路运输证号 | 登记电话号码 | 运输车辆设备(全密闭运输机械装置、密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪等) | 荷载能力(吨) | 汽车尾气标准 | 是否为新能源车 | |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 | ||||||||
6 | ||||||||
7 | ||||||||
8 | ||||||||
9 | ||||||||
10 | ||||||||
注:运输车辆总数量超过10辆,可填写多张表格 |
16.申领城市建筑垃圾处置核准证(运输)变更所提供材料真实有效性承诺函
材料真实性有效性承诺函
本公司(单位) 郑重承诺,申领城市建筑垃圾处置核准证(运输)变更所提供的材料真实有效,如有违反,本公司(单位)愿意接受行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
特此承诺。
公司(单位): (盖章)
年 月 日
17.城市建筑垃圾处置核准证(运输)有效期届满延期申请书
城市建筑垃圾处置核准证(运输)有效期届满延续申请书
环境卫生主管部门:
我公司 (单位名称)的城市建筑垃圾处置核准证(运输)(核准证号: )有效期于 年 月 日届满。按照相关规定,我公司现提出城市建筑垃圾处置核准证(运输)有效期届满延续的申请。申请有效期延续至 年 月 日。
申请单位: (盖章)
年 月 日
18.城市建筑垃圾处置核准证(处置)申请书
城市建筑垃圾处置核准证(处置)申请书
环境卫生主管部门:
我公司(单位) 所属项目 位于 ,属于 (选择转运调配场、堆填场、填埋场、资源化利用厂等),可处置(贮存) (建筑垃圾类型),按照相关规定,我公司已备好申请资料(详见附件),现提出办理城市建筑垃圾处置核准许可的申请。
附件:1.营业执照或法人证书
2.土地使用证明
3.建设项目环境影响评价批复
4.场地平面图
5.进场路线图
6.环境卫生制度
7.安全管理制度
8.建筑垃圾分类处理/回收利用方案(转运调配场、资源化利用厂等提供)
9.申请单位基本信息表
10.材料真实有效性承诺函
申请单位: (盖章)
年 月 日
19.申请单位基本信息表
申请单位基本信息表
填报单位 联系电话
申请单位名称 | |
单位性质 |
……上述内容没有展示完整,更多请点击原文查看……
原文地址:https://snjsj.suining.gov.cn/xinwen/show/50347a790afd34e0bdf1ec9deb90d122.html