襄阳住建局关于2024年度中慧力祥项目管理有限公司襄阳分公司等工程总承包建设项目造价咨询服务专项检查情况的公示

各有关单位:

为进一步规范襄阳市房屋建筑和市政基础设施工程总承包建设项目的造价咨询服务，维护建设市场各方主体合法权益，营造公平、公正的工程造价咨询服务市场营商环境，根据《湖北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法》，我局于2024年12月组织开展了工程总承包建设项目造价咨询服务专项检查。现将检查结果公示如下：

一、总体情况

本次专项检查以随机抽取的方式，选取为工程总承包建设项目提供造价咨询服务的企业（含以总公司名义开展执业活动的分公司），共计14家。检查范围为上述企业2020年至2024年期间出具的工程造价咨询成果文件，共涉及21个项目。其中,北京中迪信众华工程造价咨询有限公司湖北分公司已注销;正信智汇建设工程管理有限公司湖北分公司、中和德汇工程技术有限公司湖北分公司(原德汇工程管理(北京)有限公司湖北分公司)不配合检查。

我局通过走访座谈和专项检查，全面了解造价咨询企业在工程总承包项目服务过程中的实际情况，针对成本控制和风险管理等关键环节，提出具体的整改意见和措施，帮助企业完善工程总承包项目服务质量。针对行业内存在的“挂证”行为，要求相关企业进行整改, 持续跟踪监督整改措施的落实情况，确保造价咨询服务市场的健康有序发展。

二、主要问题

检查发现，部分造价咨询企业存在诸多共性问题，如企业项目自查力度明显不够,造价成果文件总体质量还有待提高，具体情况如下：

（一）成果文件质量检查情况

1.部分材料的预算编制价格依据来源无相关说明，询价材料较市场价格偏高，缺乏合理的询价定价记录；

2.部分成果文件存在相同清单综合单价不一致，清单项目组价错误等问题；

3.部分造价咨询企业在编制（审核）预算时，对项目特征描述不够清晰、准确，组价依据不充分；

4.部分成果文件存在未按合同约定或现行计价依据编制材料单价和人工费。

（二）执业行为及人员检查情况

1.未按要求及时装订档案资料，归档资料不完整，如概算报告书、招标文件、工程变更和会议纪要等资料。

2.个别造价师存在同时在多家单位执业的情形；

3.部分造价咨询企业在襄阳地区无注册造价师执业；

4.部分造价咨询企业在襄阳地区无固定办公场所。

三、处理意见

本次专项检查情况将纳入湖北省工程造价咨询企业诚信评价体系管理，对于在检查中发现违反了相关规定的企业或个人，将根据《湖北省工程造价咨询企业信用评价管理办法》对相应的总公司进行信用分的扣除。

四、下一步工作要求

（一）规范成果文件编制水平。工程造价咨询企业要进一步规范成果文件编制,建立严格的质量控制体系，明确各环节的职责和要求。组织从业人员对造价业务相关的法律法规和标准规范进行集中学习，在工作中严格遵守国家强制性标准和相关地方规范。

（二）加强注册造价工程师执业管理。工程造价咨询企业要自觉遵守相关法律法规，加大本企业注册人员管理力度，确保人、证、社保、公积金等信息的一致性，确保人员注册单位与实际工作单位一致，企业合法合规经营。对违规使用“挂证”人员的单位一旦查处予以通报，违规人员和单位均将记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布。

（三）强化执业行为监管。建立健全注册造价工程师执业行为监管机制，加强对执业行为的日常监督和检查。将工程总承包项目作为“双随机、一公开”检查工作的重点，提升检查频率，制定检查标准与流程。对涉及工程总承包的造价咨询服务企业，在成本控制、风险管理、操作流程、报告编制以及“挂证”行为等关键环节进行全面审查。

附件: 工程总承包建设项目造价咨询服务专项检查问题清单

2025年1月13日

原文地址：http://szjj.xiangyang.gov.cn/zwgk/zc/qtzdgkwj/gsgg/202501/t20250113_3744726.shtml