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4死15伤!吊销总监项目经理执业证书!安徽发布“91”坍塌事故调查报告

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来源:安徽省应急厅

2019 年 9 月 1 日,滁来全快速通道跨襄河在建大桥在进行钢箱梁滑移作业时发生贝雷梁垮塌,事故造成 4 人死亡、15 人受伤 ,直接经济损失约 1049.56 万元。 
近日,安徽省政府批复《滁州市全椒县滁来全快速通道跨襄河在建大桥“2019·9·1”较大坍塌事故调查报告》。
经调查报告认定, 事故的直接原因为:
  • 部分贝雷梁支架存在 结构缺陷 ,无法满足支撑钢箱梁施工顶推作业时的荷载,贝雷梁失稳,与钢箱梁整体掉落,共同坠入襄河;
  • 现场施工存在 违章指挥、违章作业,未严格按照批准的专项方案进行施工 ,施工过程中出现重大异常现象时,现场管理人员未及时叫停、查明原因、采取措施。
事故的间接原因为: 现场管理混乱,参建单位管理缺失,相关监管部门监管不到位。
责任单位出现问题
建设单位: 技术、安全等管理缺失,以包代管。
施工总承包单位: 现场安全、技术、质量管理缺失,对专业分包单位以包代管。
专业分包单位: 负责人履职不到位,安排未取得相应执业资格的人员担任项目负责人 ,违规将已属分包的工程再次以劳务合作的名义再分包。
劳务分包单位: 负责人履职不到位,现场负责人未取得相应执业资格,技术与管理能力、类似工程施工经验等均不满足工程实际需要 。擅自更改专项施工方案,违章作业,现场负责人违章指挥,对于出现的重大异常现象未及时叫停,处置不当,导致事故发生。
监理单位: 总监随意安排未取得资质证书人员以投标文件中已取得资质证书的监理员名义开展旁站监理工作并记录
设备租赁单位: 提供的配件不符合国家有关标准要求,有结构缺陷。
处理建议
建议依法由公安机关立案调查
陈某顺,劳务分包单位劳务队队长
雷某,施工总承包单位项目副经理
王某,设备租赁单位法定代表人
事故企业相关责任人员的处理建议
王某程,建设单位法定代表人、总承包单位法定代表人,建议处以上一年年收入百分之四十的罚款。
朱某琳,总承包单位项目部项目经理,建议处以罚款, 由住建部门吊销其执业资格证书
徐某,专业分包单位总经理、党委副书记,建议处以上一年年收入百分之四十的罚款。
李某飞,专业分包单位项目部总工程师,建议处以罚款。
曹某亮,专业分包单位项目部项目经理,建议处以罚款。
陈某明,监理单位法定代表人、总经理,建议处以上一年年收入百分之四十的罚款。
杨某林,监理单位党委书记,建议处以罚款。
胡某,监理单位总工程师、项目总监,建议处以罚款, 由住建部门吊销其执业资格证书
张某峰,监理单位项目部结构工程师,建议处以罚款。
王某军,劳务分包单位法定代表人,建议处以上一年年收入百分之四十的罚款。
刘某伟,劳务分包单位劳务队副队长,建议处以罚款。
此外,对事故相关政府、部门(单位)等 8 名人员分别给予相应的政务处分和实施组织处理,对 6 家事故相关责任单位给予相应的经济处罚同时建议建设行政主管部门按相关规定进行处罚。
文件原文:
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