河南省住房和城乡建设厅关于开展工程造价咨询企业随机抽查的通知
豫建科〔2020〕368 号
各省辖市、济源示范区住房和城乡建设局：
按照《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》（建标〔'Times New Roman';font-size: 21px”>〕'Times New Roman';font-size: 21px”>号）有关要求和我省'Times New Roman';font-size: 21px”>年'Times New Roman';font-size: 21px”>双随机、一公开'Times New Roman';font-size: 21px”>年度抽查计划安排，为进一步加强我省工程造价咨询市场和工程造价咨询成果质量的监管，营造公平有序的市场竞争环境，为社会提供优质的咨询成果，我厅决定在全省开展'Times New Roman';font-size: 21px”>年工程造价咨询企业随机抽查工作。现将有关事宜通知如下一、随机抽查对象
（一）依法取得工程造价资质且工商注册地在本省的企业；
（二）在本省执业的省外工程造价咨询企业。
二、随机抽查内容
按照《工程造价咨询企业管理办法》（住房城乡建设部令第'Times New Roman';font-size: 21px”>号修正）《注册造价工程师管理办法》（住房城乡建设部令第'Times New Roman';font-size: 21px”>号修正）有关要求，随机抽查如下内容：
（一）工程造价咨询企业资质证书、一级造价工程师证书；
（二）企业技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度文件；（三）有关造价咨询业务文档（工程造价咨询成果文件、造价咨询合同、项目人员配备、工程造价咨询工作方案等业务归档资料）；
（四）是否违反有关法律、法规和规章及有关执业规程的行为。
三、随机抽查流程
（一）'Times New Roman';font-size: 21px”>厅科技与标准处按照有关程序通过'Times New Roman';font-size: 21px”>河南省工程造价咨询市场监管信息系统（'Times New Roman';font-size: 21px”>）（以下简称'Times New Roman';font-size: 21px”>监管系统'Times New Roman';font-size: 21px”>）随机抽取受检企业和受检项目（每个受检企业抽取'Times New Roman';font-size: 21px”>个受检项目）并向社会公布名单。
（二）有关省辖市住房城乡建设主管部门及工程造价管理机构通知受检企业在“监管系统”中完善被抽取到的工程造价咨询项目受检材料。
（三）有关省辖市住房城乡建设主管部门及工程造价管理机构按照有关程序登录“监管系统”，随机抽取执法人员（不少于'Times New Roman';font-size: 21px”>名），并向社会公布执法人员名单及执法证号。
（四）厅科技与标准处按照有关程序通过“监管系统”随机抽取有关专家、按照同一项目匹配不同地域专家的原则，进行专家与项目的匹配。
（五）成果质量检查：有关省辖市住房城乡建设主管部门及工程造价管理机构按照监管系统自动分配的受检项目，组织专家按照《工程造价咨询成果文件质量评定表》（附件）对企业的成果质量进行评分。
（六）现场核实工程造价咨询企业（含外省进豫执业企业），并核查取证，并上传至“监管系统”。
（七）省厅组织抽查复核后向社会公布随机抽查结果。
四、随机抽查结果'Times New Roman';font-size: 21px”>
（一）在满足资质标准且无不良行为前提下，随机抽查结果根据成果质量分数划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，
（二）有以下情况之一的评定为不合格省外进豫企业未按要求进行备案的造价咨询成果低于'Times New Roman';font-size: 21px”>分或有不良行为的。
五、随机抽查时间安排
（一）企业登录'Times New Roman';font-size: 21px”>监管系统'Times New Roman';font-size:21px”>，自查完善'Times New Roman';font-size:21px”>年'Times New Roman';font-size:21px”>月'Times New Roman';font-size:21px”>日（发票开具时间）以来所承接项目。
（二）'Times New Roman';font-size:21px”>年10'Times New Roman';font-size:21px”>月10日前，厅科技与标准处按照有关程序通过监管系统随机抽取受检企业及受检项目，并向社会公布。
（三）'Times New Roman';font-size:21px”>年'Times New Roman';font-size:21px”>0月'Times New Roman';font-size:21px”>日23时59分前，受检企业将抽取到的项目资料进行完善并上传至监管系统。
（四）'Times New Roman';font-size:21px”>年'Times New Roman';font-size:21px”>0月'Times New Roman';font-size:21px”>日前，厅科技与标准处按照有关程序通过监管系统随机抽取有关专家，进行专家与受检项目的匹配。
（五）'Times New Roman';font-size:21px”>年'Times New Roman';font-size:21px”>11月13日前，有关省辖市住房城乡建设主管部门将随机抽查情况录入监管系统并提交。
（六）'Times New Roman';font-size:21px”>年'Times New Roman';font-size:21px”>11月'Times New Roman';font-size:21px”>30日前，我厅在门户网站公示随机抽查结果。
（七）公示期满，适时公布'Times New Roman';font-size: 21px”>年随机抽查工作结果。
六、随机抽查结果处理办法
（一）本省工程造价咨询企业
'Times New Roman';font-size: 21px”>对资质不达标的企业，责令限期整改并列为重点监管企业，整改期间不得参加工程造价咨询行业的各项评奖评优活动。限期整改后企业资质仍达不到相应资质标准的，将按照有关规定进行处理。
'Times New Roman';font-size: 21px”>对成果质量不合格的企业，列为重点监管企业。
（二）省外工程造价咨询企业
'Times New Roman';font-size:21px”>对不按要求进行进豫承接业务备案的，责令限期整改，逾期未改正的，按有关规定执行。
'Times New Roman';font-size:21px”>对成果质量不合格的企业，列为重点监管企业。
七、有关要求
（一）工程造价咨询企业随机抽查工作是我省开展互联网＋监管工作的一项重要内容，有关省辖市住房城乡建设主管部门要按照规定时间节点和要求认真组织，按时完成。
（二）各省辖市执法人员应规范执法行为，严格执法程序。发现违反法律法规、工程建设强制性条文规定等问题，应进行现场取证上传至监管系统。
（三）省厅统一规定全省成果文件质量评分时间段，有关省辖市住房城乡建设主管部门及工程造价管理机构在全省统一评审时间段内负责本地市专家核查端口的开启和终止，并组织电子化评审、按要求签字存档、将取证资料上传至监管系统。
（四）原则上同一成果文件由两个专家负责打分。当参评专家对同一项目打分偏差较大时，省厅将组织专家进一步复核。
八、联系人及联系电话厅科技与标准处胡智慧系统技术支持附件：工程造价咨询成果文件质量评定
2020年9月28日
'Times New Roman';font-size: 21px”>附 件
工程造价咨询成果文件质量评定表
'Times New Roman';font-size:16px”>企业名称：'Times New Roman';font-size:16px”>注册地址：'Times New Roman';font-size:16px”>评审专家（签字）：
项目名称：'Times New Roman';font-size:16px”>项目地址：'Times New Roman';font-size:16px”>执法人员（签字）：'Times New Roman';font-size:16px”>评审时间：
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100分） |
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'Times New Roman';font-size:12px”>.
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'Times New Roman';font-size:12px”>工作方案无人员配置的扣'Times New Roman';font-size:12px”>10'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>人员配置中无一级注册造价工程师的扣'Times New Roman';font-size:12px”>3'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>人员配置专业不齐全扣'Times New Roman';font-size:12px”>3'Times New Roman';font-size:12px”>分（依据工程类别配备相关专业人员，本扣分项应说明扣分原因） |
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工作方案 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>未编制工作方案的扣'Times New Roman';font-size:12px”>10'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>工作方案内容不完整，无项目概况、人员分工、进度安排等实质性内容的扣'Times New Roman';font-size:12px”>2'Times New Roman';font-size:12px”>分,，最多扣10分。（本扣分项应说明扣分原因） |
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'Times New Roman';font-size:12px”>.
'Times New Roman';font-size: 12px”> 规范》和河南省现行计价依据规定。有下列情形之一的扣分： |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．编制工程量清单如出现工程量或计量单位有误、单价不合理、项目漏项、项目特征及工程内容不明确、项目编码、项目名称等不符合计价规范和我省计价依据要求的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．措施项目清单未按计价规范、我省计价依据列出明细的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．其他项目清单未按计价规范、我省计价依据列出明细（暂列金额、材料暂估价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费）的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．规费和税金项目清单未按计价规范、我省计价依据列出明细（社会保障费、住房公积金、工伤保险、税金）的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的，进一步取证上传有关佐证资料，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>5'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．采用的计价定额、套用子目、计价程序、取费基数出现错误的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>风险费未按要求计取，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．安全文明施工费未按我省相关规定进行计算的扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．规费未按我省相关规定进行计算的扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．税金未按我省相关规定进行计算的扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．使用国有资金投资、清单招标的工程未采用工程量清单综合单价计价的扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”> 'Times New Roman';font-size:12px”> 1.5 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的进一步取证上传有关佐证资料，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>5'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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防治扬尘污染费用未列入工程造价的进一步取证上传有关佐证资料,每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>5'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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成本。应根据招标文件、项目情况特点、企业情况、企业定额或我省计价依据等进行编制。有下列情形之一的扣分： |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．安全文明施工费未按我省相关规定进行计算的扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．规费未按我省相关规定进行计算的扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．税金未按我省相关规定进行计算的扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．其他项目未按工程量清单填写的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>投标总价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金合计不一致的扣'Times New Roman';font-size: 12px”>分。 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>．每发现一处具有虚假记载、误导性陈述的进一步取证上传有关佐证资料，每发现一处扣'Times New Roman';font-size: 12px”>5'Times New Roman';font-size: 12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．竣工结算计价方式与施工合同的约定不符，重要的设计变更、工程签证的手续不完备或与实际竣工项目状况不一致，并未就此向委托方提出合理化建议的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．工程变更价款的确定、材料价差调整不符合有关规定，取费程序、取费基数、取费标准有误的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．工期、工程索赔的计价不合理或缺乏相应的证据支持的，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．主要材料价格确定有误，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>．审核报告没有说明主要增减原因的扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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业务审（校）核 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>不能提供造价咨询项目审（校）记录的扣'Times New Roman';font-size:12px”>10'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>咨询成果文件编制、审（校）核为同一个人的扣'Times New Roman';font-size:12px”>3'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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咨询成果 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>咨询成果文件的格式不符合要求的扣'Times New Roman';font-size:12px”>10'Times New Roman';font-size:12px”>分（本扣分项应说明扣分原因） |
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'Times New Roman';font-size:12px”>咨询成果文件的内容不符合要求，每发现一处扣'Times New Roman';font-size:12px”>分，最多扣10分（本扣分项应说明扣分原因） |
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'Times New Roman';font-size:12px”>.
档案管理制度，咨询成果文件的收集、整理、留存和归档符合行业规定的得满分。有下列情形之一的扣分： |
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无法导出xml成果文件的，需上传原格式成果文件，未上传成果文件的，扣'Times New Roman';font-size:12px”>分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>应上传'Times New Roman';font-size:12px”>文'Times New Roman';font-size:12px”>上传的扣10分 |
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'Times New Roman';font-size:12px”>每发现一处应上传立卷标准归档资料未上传（必传项）扣'Times New Roman';font-size:12px”>分，最多扣10分。 |
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'Times New Roman';font-size: 12px”>咨询成果文件 |
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