开工“审批”打包办，项目落地“加速”跑 ——安康“开工一件事”改革绘就营商环境新图景

“之前办项目开工，光材料就装了两个文件袋，住建、城管、审批局几个部门之间来回跑，耗费的时间成本和管理成本都不低。”看着新城办村组预留地商业街区项目的审批证照‘一次性到手’，项目负责人忍不住感慨，“现在市里推出‘开工一件事’服务，把几个事项整合成‘一个套餐’，只填一张表、交一套材料，就能同步拿到几个证照，为我们项目推进抢出了关键时间！”

这位负责人口中的“一个套餐”，正是安康市住建局牵头推行“建设项目开工一件事”集成改革的缩影。这场瞄准“企业急难愁盼”的改革，通过整合关联事项、再造服务流程，把项目开工的“多件事”拧成“一件事”，既为企业松绑减负，更让安康的营商环境添了温度、提了速度，让越来越多项目告别“审批长跑”。

审批“减负担”，服务“加速度”

项目开工，曾是企业生产运营面临的“首道关卡”。过去，企业要办理施工许可、消防设计审查、质量安全监督、建筑垃圾处置核准、临时排水许可5项手续，不仅需填写多张表格、准备多套材料，还得在多个部门间“串联跑”，时间成本与人力成本居高不下。

为破解这一痛点，市住建局通过流程再造，将5项关键审批“打包”成一件事。企业可线上“一网申报”，也可线下“一窗提交”。各部门通过系统共享信息、同步审核，实现从“串联”到“并联”的转变，改革后，审批时限由原来的59天大幅压减至15天，压缩比例74.6%，办理环节精简80%，让项目得以快速落地开工。

市县“齐发力”，红利“惠民生”

改革的“春风”，不仅停留在企业审批端，更顺着“项目落地”吹向了民生一线。如今，“建设项目开工一件事”已在安康全市落地生根，市级示范引领、县区创新实践，一个个鲜活案例让“高效审批”变成了老百姓看得见、摸得着的实惠。

汉滨区践行“做的要比说的好，服务要比需求早”，劳动小学要新建厕所及附属工程，事关学生“如厕难”问题，通过全链代办服务，仅用2个工作日就同步办结了施工许可与质量监督手续，“没让孩子们多等一天”；

紫阳县通过集成服务，马家坡环境治理项目快速获批，景观绿化、基础设施更新、生态修复同步推进，县城面貌焕然一新；而新建的公共体育场里，标准足球场、田径场和多个球类场地即将投用，再也不用愁“找地方运动”的居民们，已经开始期待开园那天。

岚皋县则以“一窗受理、并联审批、限时办结”为核心，让县城小商品特色街区、河滨片区排水设施、第四小学等重点工程高效获批，既提了商业活力，又补了民生短板；

安康高新区创新推出“项目管家+精准培训+流程再造”模式，为重点项目配备专属“管家”，上门指导、定制方案，年处理100万吨建筑垃圾综合利用项目提前15个工作日投产，花园敬老院等项目实现“竣工即验收”，审批时限平均压缩60%。

此外，恒口示范区等区县也全面跟进，“建设项目开工一件事”服务已成为安康项目审批的“标配”。

改革“不停步”，打造“新标识”

“我们要以最优服务为项目建设‘加油提速’，让‘高效办成一件事’成为安康的鲜明标识。”谈及改革下一步，市住建局副局长刘年喜语气坚定。接下来，市住建局还将持续深化“开工一件事”改革，进一步拓展服务范围、优化办理体验，让更多市场主体享受到改革红利。

从企业“少跑腿”到项目“快落地”，再到民生“得实惠”，安康这场审批制度改革，不仅改出了项目建设的“加速度”，更改出了营商环境的“新高度”。随着“开工一件事”改革持续深化，未来会有更多项目快速开工，更多民生工程早日落地。“高效”二字，也将成为安康高质量发展最亮眼的注脚。

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