梧州：物业管理政策法规释疑（四）

物业管理的概念

根据《广西壮族自治区物业管理条例》总则第四条规定，物业管理实行以街道、乡镇党组织为领导，业主自治、专业指导、政府有关主管部门监督管理和指导相结合的治理机制，发挥街道办事处、乡镇人民政府以及居（村）民委员会对物业管理的指导和监督作用，推动物业管理创新。

物业管理区域范围内，涉及的问题多种多样，不同的问题由不同部门负责监管和指导，现整理业主关注度比较高的问题进行解析。

案例一：业主认为物业服务企业收费不合理，存在乱收费的嫌疑，该问题应该由哪个部门监管?

答：根据《广西壮族自治区物业管理条例》第九十条第（二）款规定：“市场监督管理部门负责经营证照、物业服务收费、车辆停放收费、电梯等特种设备安全使用以及计量器具等监督检查”；第一百零三条第（四）款规定，“物业服务人擅自提高收费标准或者扩大收费范围、重复收费、捆绑收费以及收取物业服务合同约定外的费用的，由市场监督管理部门按照权限依法进行处罚”等有关规定，物业服务企业乱收费问题可向市场监督管理部门反映。

案例二：业主认为，其居住的住宅小区利用露天停车位强制向业主收取停车费用不合理，该问题应该由哪个部门监管?

答：利用露天停车位收取停车费是否合理，首先要核实露天停车位权属问题。如车位属于建设单位所有，是否收费由建设单位决定。如属于全体业主所有，根据《广西壮族自治区物业管理条例》第八十二条规定，“利用物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备从事商业推广、停车、广告等经营活动的，应当按照前期物业服务合同约定或者经业主大会决定有关规定执行。”

若业主认为物业服务区域内车辆停放收费不合理问题，根据《广西壮族自治区物业管理条例》第九十条第（二）款规定：“市场监督管理部门负责经营证照、物业服务收费、车辆停放收费、电梯等特种设备安全使用以及计量器具等监督检查。”可向市场监督管理部门反映。

案例三：业主发现小区内有电动自行车违规充电或阻塞消防通道的问题，担心存在安全隐患，应向哪个部门反映？

答：根据《广西壮族自治区物业管理条例》第一百零四条规定，“违反本条例第七十九条第二款规定，在建筑物内的首层门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等影响消防通道畅通的区域停放电动自行车，为电动自行车充电，在标准层二楼以上建筑物专有部分为电动自行车、电动自行车蓄电池充电，违反安全用电要求乱拉电线和插座为电动自行车、电动自行车蓄电池充电的，由消防救援机构责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款。”等有关规定，住宅小区内如发现有影响消防通道畅通、电动自行车违规充电等问题可向消防救援机构反映。

案例四：业主反映，其居住的小区内电梯里面和宣传栏等地方都有外来广告，但是不清楚这些广告收益所得数目，这些广告收益应归物业服务企业所有还是归全体业主所有。

答：根据《广西壮族自治区物业管理条例》第六十三条、第八十二条等有关规定，利用物业管理区域内物业共用部分、共用设施设备经营产生的商业推广、停车、广告等公共收益归全体业主所有，并应单独列帐。

公共收益指公共收入在扣除适当的经营管理成本后的净收入。业主大会成立前扣除的比例不得超过公共收入的百分之三十，业主大会成立后的扣除比例由业主大会决定。百分之五十的公共收益应优先用于补充物业专项维修资金，剩余部分可以用于业主大会和业主委员会工作经费、消防设施和消防器材更新、电动车停放充电场所改造、业主委员会审计等经业主大会决定的其他支出。物业服务人、业主委员会应当每季度核对一次公共收益账目，并在物业管理区域内显著位置公示公共收益收支明细、增值和结存情况。必要时，业主大会可以对公共收益进行审计，审计费用在公共收益中列支。

对不按规定公示公司收益、涉嫌侵占公共收益等行为的，根据《广西壮族自治区物业管理条例》第九十一条、第一百零二条规定，可向住宅小区所属街道办事处（乡镇人民政府）、居（村）民委员会反映，也可向县级住房城乡建设（建管）部门反映。

原文地址：http://zjj.wuzhou.gov.cn/ywxx/tzgg/t23410162.shtml