江西社区：党建引领聚合力  红色治理焕新颜

党建引领聚合力  红色治理焕新颜

——江西社区以创新实践提升小区居民幸福指数

怒江州泸水市六库街道江西社区（以下简称江西社区）成立于2002年6月，辖区面积约为4.4平方公里。社区四至范围：东邻怒江西岸沿线，西邻排路坝村委会、南邻大练地街道赖茂村委会，北邻鲁掌镇登梗村委会，辖34个居民小组，89个小区，常驻人口13600户、23478人。2025年，社区预计新增4个居民小组，使得居民小组总数达到38个，92个小区；江西社区是一个城乡结合、多民族共居、老旧小区多的一个治理难、矛盾多且突出的社区，为提升社区的基层治理能力，提高治理效能，壮大社区集体经济，实现社区和谐稳定善治、环境品质跃升、民族文化交融、集体经济可持续增长，让城乡结合部的“治理痛点”转化为“发展亮点”，让多民族共居的“文化差异”凝聚成“团结合力”，让老旧小区的“破落面貌”焕变为“宜居家园”；按照党建领导物业工作要求，为不断提升老旧城镇住宅小区物业服务覆盖率，在住房城乡建设部门的帮助指导下，江西社区于2022年5月18日成立了自己社区的集体经济实体红色物业公司“泸水众诚物业服务有限公司”，通过红色物业与功能型党支部的联动，积极成立“小区临时党支部”，建立“网格+楼栋”的双重管理体系，让社区从“治理难”转向“精细管”，让老旧小区业主“住得安全、过得舒心”，最终通过治理效能的提升与集体经济的壮大，反哺社区公共服务，“点亮水厂居民小组、实现老年幸福‘食光’（江西社区幸福食堂）”等项目的落地，让居民从“看得风的变化”中收获“摸得着的幸福”，真正实现“党建强、治理优、产业兴、面姓富、民族和”的社区发展新格局。

红色物业为纽带，激活就业与服务双效能

社区党组织领办红色物业，不仅解决小区物业服务缺位或低效的问题，更将“促就业”与“优服务”结合，优先吸纳辖区内失业人员、困难群众加入物业服务队伍，让居民实现“家门口就业”。在住房城乡建设部门牵头落实推进社区党组织领办“红色物业”工作中，江西社区党组织积极创办物业管理服务实体集体经济，构建“社区党组织+物业公司+网格”的党组织领导下的社区治理体系，做好社区内保安、保洁等基本物业服务，降低物业管理成本，吸纳劳动力就地稳定就业。例如：物业岗位中的保洁、安保、水电维修等岗，优先录用社区有劳动能力的低保户、下岗人员家庭成员，带动2名交通运输集团下岗女工、9名下岗家庭成员、2名低保户服务于交通小区，2名进城务工居住在辖区内家庭成员服务于向阳南路66号原工行住宿小区，3名进城务工居住在辖区内家庭成员服务于银河路鑫河苑，6名小区业主服务于怒江明珠一至四期，2023年社区通过红色物业服务有限公司实现集体盈利20万元，2024年2月6日社区用集体收“点亮了”水厂居民小组的小组公路，2024年12月10日社区集体经济收入投入社区幸福食堂的建设，让辖区内老人享受幸福“食光”，社区红色物业的介入，打破了传统社区“居委会单打独斗”的治理格局，形成了“党组织引领、物业搭台、居民参与、多方共赢”的新生态，既壮大了集体经济 ，又让居民从“被服务都”转变为“服务参与者”，增强了对社区的归属感。

党员带头“守小家”，居民自治赋新能

为激活居民的主人翁意识，推动小区物业服务水平，江西社区将党员的先锋模范作用延伸至家庭“神经末梢”开展“党员带好一个家庭”工程，以党员家庭为示范，带动更多家庭主动参与小区公共事务，从“被动接受服务”转变为“主动参与管理”。一是提升服务效能。二是通过党员与家庭的联动，搭建居民与物业、社区之间的沟通桥梁，推动物业服务问题精准解决。凝聚社区合力。形成“党员带头、家庭响应、邻里互助” 的社区治理氛围，夯实基层治理的家庭基础。三是做好思想引领。四是做好行为示范。带好“政策理解”关党员带头学习社区治理、物业管理相关政策法规（如《物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》等），并向家庭成员解读，让家庭明确自身在小区管理中的权利与义务。组织家庭成员参与社区政策宣讲会、物业工作通报会，了解小区物业服务标准、收费用途、公共设施维护等情况，消除信息差。带好“责任担当”关党员家庭率先遵守小区管理规约（如规范停车、爱护绿化、垃圾分类等），以实际行动影响邻里，减少物业日常管理中的“顽疾”。主动参与小区志愿服务，例如：协助物业开展小区乱停乱放劝导工作、环境整治、矛盾调解等，带动家庭成员及周边家庭共同分担社区事务。将党员的先锋模范作用具象化到家庭单元，2023年至2024年社区红色物业所服务的7小区共评选出党员示范户家庭279户，这种“以点带面”的方式，从源头减少了社区治理中的 “老大难”问题（如邻里纠纷、违规搭建、乱停乱放等），让治理压力从“被动化解”转向“主动预防”。

民生福祉节节高，收获幸福生活新成果

治理的创新最终体现在居民的笑脸里、口碑中。在开展“加强物业管理共建美好家园”创建活动中，江西社区积极参与，认真组织开展共建美好家园创建活动，江西社区用实实在在的变化，让居民的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是服务有“温度”日子更舒心。二是参与有“渠道”，主人翁意识更强。小区环境从“脏乱差”变为“洁净美”，路灯亮了、广场新了、楼道净了；管道坏了有人修，矛盾来了有人调，居民诉求响应时间从平均3天缩短至1 天内，“住在这里，踏实又舒心”成为居民的共同感受。通过成立业主委员会、功能型党支部，居民的意见建议被认真倾听、积极采纳。在小区开发生态车位打通消防安全通道投票中，一期8栋一单元701王先生的建议被采纳，他笑着说：“社区红色物业真把我们当成了主人，这种参与感比啥都强”。四是党建有“力量”，民心更凝聚。党员的带头行动、红色物业的贴心服务，让居民真切感受到“党组织就在身边”。社区党组织凝聚力显著增强，主动向党组织靠拢的居民越来越多，党群同心、共建家园的氛围日益浓厚。

从治理模式的创新到服务效能的提升，从集体经济的壮大到民生福祉的增进，江西社区以党建为引领，用红色基因激活治理动能，让基层治理的 “最后一公里” 变成“服务群众的零距离”。未来，社区将继续深化红色物业内涵、拓展党员带头工程覆盖面，让“党建红”引领“治理优”，让居民的幸福指数在持续奋斗中不断升级，谱写新时代基层治理的精彩篇章。