辽住建﹝2020﹞10号关于支持推动企业开复工做好全省建筑工地疫情防控和安全生产工作的若干措施

按照《辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部令（第5号）》要求，在做好疫情防控、安全生产工作前提下，支持推动企业开复工，现将支持推动企业开复工做好全省建筑工地疫情防控和安全生产工作的若干措施，印发给你们，贯彻执行。

一、做好建筑工地疫情防控是企业开复工的首要任务

1.服从当地党委政府统一部署。各级住建部门要按照的、统一部署，在属地疫情防控指挥部门指导下开展建筑工地疫情防控工作，强化行业监督指导，建立联防联控工作机制，确保疫情可防可控，安全生产形势平稳。

2.落实行业监管责任。确保各项疫情防控措施落实、落细。二、严格开复工前疫情防控

3成立建筑工地'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>小组应由建设、施工、监理等单位的项目负责人及有关人员组成，明确相应岗位职责，负责'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>落实4设置隔离观察区。按照'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>疫情防控指挥，利用现有设施区'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>的加强建筑工地宿舍和住宿人员管理，宿舍设置要符合疫情防控要求，防止因人员聚集导致疫情发生。

5实行封闭管理。要相关6.做好人员排查。建立排查台账，返岗7做好消毒处理。已、并8确保防疫物资充足。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>应准备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>保障防疫物资充足到位三、夯实疫情防控责任

9建设单位负首要责任。建设单位应将建筑工地疫情防控费用纳入建设工程安全施工措施费。

10施工单位负主体责任。11监理单位负监督责任。四、做好人员管控

12.疫情严重地区人员延迟返岗。仍在疫情较重地区尚所在单位劝导暂留当地岗13做好外省返辽人员隔离。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>，'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>要督促其按要求自抵达项目所在地起，居家隔离或'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>项目设置的隔离区观察14天'Times New Roman';color: rgb(0,0,0);line-height: 150%font-family:仿宋”>身体未出现发热等'Times New Roman';color: rgb(0,0,0);line-height: 150%font-family:仿宋”>后，方可返岗。。

4实行实名制考勤。15做好突发情况应急处置。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>发热区'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>现场。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>一定时间仍发热的当地健康发热被感染患者时，第一时间向防疫机构提供该员工离企接触人群报备，当地防疫机构疫情防治，并'Times New Roman';font-weight: normal;line-height: 150%font-family:仿宋”>。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>人员在隔离'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>其所在单位'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>予提供五、严格工地现场管理

16做好现场清洁卫生。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>办公场所'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>工地食堂、宿舍、厕所等'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>多'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>进行。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>严格按照卫生防疫要求处置废弃口罩等垃圾。

17保障食品安全。生活保障物资应由专人负责采买，外出人员做好自身防护，出入时间、人员、路线做好登记备案。

18加强防控知识教育。在工地显著位置张贴疫情防控宣传海报，或通过微信、广播等方式进行宣传，19减少人员聚焦。'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>，'Times New Roman';line-height: 150%font-family:仿宋”>都六、支持推动项目建设

20.支持推动重大项目开复工。在确保各项疫情防控措施落实到位、安全生产条件具备的前提下，支持推动具备条件的项目开复工，已具备冬季施工条件的项目，可按规定尽早复工。要重点推进沈阳、大连地铁及其他重点市政基础设施项目建设，对项目建设涉及的市政配套、水电接入等事项重点安排、全力保障。

21.及时办理开复工手续。各级住建部门要严格建筑施工许可审查，指导支持企业做好开复工前期工作，确保项目有序推进。

22.加快施工手续线上办理。加快重大、重点建设项目招投标、施工许可等环节审批速度，通过在线审批监管平台，建立绿色通道，加快推行网上审批。对涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目，必须按照疫情防控指挥部的有关要求，在严格落实防疫措施的前提下，方可进行开评标活动。对与疫情防控有关的建设项目，在办理施工许可手续时，坚持特事特办，可实行“容缺办理”。

23.稳定劳务人员队伍。对受疫情影响，造成原劳务人员不能返岗，出现用工缺口的企业，要在确保身体健康、符合岗位要求的前提下，尽快补齐劳务人员。对外省可返辽人员，要考虑隔离观察时间要求，提前做好安排，确保按时复工。

七、严格安全生产条件审查

24.。根据建设单位提交的开复工自查报告严格安全条件核查，督促各参建单位针对安全生产要求和文明施工标准开展开复工条件自查，发现问题及时整改。

25.督促整改落实。对主要管理人员不到位、安全生产管理人员配备不齐、安全投入不足、未进行安全隐患排查治理、现场防护不达标、重大专项方案不审查、安全监理制度执行不严格等不符合开复工安全条件的，不得开复工；；'Times New Roman';color: rgb(0,0,0);line-height: 150%”>      

八、抓好安全生产隐患排查治理

26.安全教育到位。确保，施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全员和特种作业人员已到岗履职，并持证上岗。

27.严格危大工程管理。确保建筑起重机械、深基坑、模板工程及支撑体系、脚手架、施工临时用电设施以及城市轨道交通工程等危险性较大工程，已按要求和施工进度进行安全专项施工方案的编制、审核及专家论证。

28.清除现场隐患。确保雨雪后施工现场临时用房、围墙围挡、排水系统、深基坑、安全防护设施、临时用电等安全隐患，以及施工现场木料、模板、办公、宿舍等火灾隐患已排查清除到位。确保边坡基坑支护工程的坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构稳固，脚手架工程无摇晃、变形问题。确保起重机械设备的基础、附着稳固牢靠，各种安全装置齐全和灵敏可靠，宿舍、办公室等临建设施地基和主体结构完好，无漏、塌、倒等问题。

九、做好信息报送

29.建立疫情防控日报告制度。各市级住建部门每日向省厅报告开复工项目疫情防控情况。对当日无新增开复工项目和无突发疫情的地区实行“零报告”；对有新批准开复工项目的，要在次日将新增开复工项目情况。

30.建立突发情况报告制度。在接到建筑工地疫情报告后，在2小时内报告，并请各市于2月13'Times New Roman';line-height: 150%”>[email protected]辽宁省住房和城乡建设厅

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