便函〔2020〕113号

各有关单位:

  为贯彻落实春节及全国“两会”期间全市应急管理和安全生产工作会议、住建部安全生产电视电话会议精神,进一步做好春节期间建筑施工领域安全生产工作,现就有关要求通知如下:

  一、 进一步提高政治站位,落实安全生产责任

  各单位要深刻认识抓好住建系统安全生产工作的重要性,以对人民极端负责的精神和守土有责的态度,层层压实责任、层层传导压力,切实履行安全生产主体责任,结合全国安全生产集中整治工作要求,狠抓春节期间施工现场安全隐患排查和风险防控工作,将各项安全防范措施不折不扣落到实处,确保全市施工现场万无一失,为首都人民度过一个欢乐祥和的春节营造良好的安全环境。

  二、 全面排查施工现场各类安全隐患

  各单位要深刻吸取近期外省市发生的事故教训,全面识别地下工程施工安全风险,采取有效措施管控地下工程导致的地面沉降塌陷安全事故风险,深入排查地下工程施工过程中的各类安全隐患,尤其是加大对轨道交通工程安全管控力度,坚决杜绝危险性较大的分部分项工程导致的生产安全事故发生;结合冬季施工特点,强化落实防滑、防冻、防火、防中毒窒息、防高坠、防触电等各项安全措施,有效杜绝一般生产安全事故发生。

  三、 进一步做好施工现场消防安全管理工作

  各区住建委要再次对辖区内所有工程项目进行梳理,全面掌握工程状态、全面排查施工现场各类消防安全隐患。停工的工地,各参建单位要对施工现场、办公区及生活区进行一次全面排查,确保可燃物得到完全清理、堆放物料得到全面苫盖。各参建单位要严格落实24小时值带班工作制度,安排人员对现场进行看护,定期对施工现场及周边进行巡视检查,发现问题隐患及时报告并有效排除。春节期间连续施工的项目,各参建单位要配备充足的管理人员,安排好留京人员春节期间的生产生活,进一步提高安全生产责任意识,严格落实各项安全管控措施,坚决杜绝施工现场冒烟等安全事故发生。

  四、 进一步加强烟花爆竹安全管理

  各建设工地应加强对烟花爆竹的安全管理工作,严格落实《北京市烟花爆竹管理规定》的要求,严禁在工地内存放和燃放烟花爆竹,并在显著位置张贴禁放标识及“建筑工地为法定禁放区域”、“严守禁放规定、维护城市环境、为了美好生活””等宣传横幅。春节期间,各项目部负责人必须在岗带班,施工现场实行24小时值班制度。加大隐患排查和禁放看护力度,配齐消防设施,重点加强对施工现场屋面、外墙、安全网、基坑肥槽以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作,全面做好施工现场内可燃物的清理和履盖。对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃,对可燃物清理确实存在困难的,要增加人力、物力重点看护,全力确保施工现场安全平稳。

  五、 做好值班值守和应急处置各项准备工作

  各单位要严格落实春节期间值班值守工作制度,严格落实“在值要在岗、在岗要在责”的工作要求,通讯设备要24小时保持联络畅通,遇各类突发事件信息第一时间传达上报。建工集团、城建集团、市政集团抢险队组织抢险队员24小时在岗备勤,备勤期间不得饮酒,确保随时应对可能发生的各类突发事件,第一时间投入应急抢险救援工作。春节前,各支队伍要对抢险设备进行一次全面的检查维护保养,确保性能良好、状态稳定;要对储备的应急抢险物资进行全面盘点,对失效破损的物资进行必要的更新补充。各支抢险队于1月22日前将值带班及备勤工作安排报施工安全处。

  六、 提前谋划做好节后复工工作

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年。“开局就是决战、起步就要冲刺”,各单位要提前谋划部署节后复工工作,严格落实《北京市住房和城乡建设委员会关于实施建设工程施工现场恢复施工前自查报告制度和假期施工前自查报告制度的通知》要求,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位五方责任主体要切实针对施工现场安全生产管理责任情况进行自查,管理人员未到位或安全管理人员数量不足的、施工现场不具备安全生产条件的、施工现场存在安全隐患或管理漏洞的,坚决不得恢复施工。

  特此通知。

                                                                                                                                              北京市住房和城乡建设委员会

                                                                                                                                                    2020年1月21日

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