近日,四川省住房和城乡建设厅印发了《四川省房屋建筑工程消防设计技术审查要点(试行)》(以下简称《要点》)。省消防勘设中心有关负责同志对《要点》作出解读。

问:《要点》出台的背景是什么?

答:根据党中央、国务院关于机构改革的决策部署,2019年4月,建设工程消防设计审查验收职责由原公安消防部门移交至住房城乡建设部门。依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房和城乡建设令第51号),消防设计技术审查既要审查设计文件是否符合消防技术标准强制性条文规定,又要审查是否符合标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定。消防设计技术审查涉及的国家标准和标准条文多,技术要求高。

房屋建筑工程作为建设工程的重要组成部分,与人民群众的生产生活安全息息相关,切实做好消防设计技术审查工作,有效解决消防设计技术方面的难点和堵点,是保证房屋建筑工程消防设计质量的重要手段,对于消防安全源头管控具有十分重要的作用。然而,就我省房屋建筑工程消防设计及技术审查工作实际情况来看,存在不同单位、不同人员对部分规范条文理解不一致、评判尺度不统一的情况,矛盾较为突出、社会反响强烈,直接影响项目建设,上述问题亟待解决。

问:《要点》的主要内容包括哪几个部分?

答:《要点》主要分为总则、相关法律和技术标准、技术审查控制要求、通用性问题说明、总平面布局、防火分区和平面布置、安全疏散和避难、建筑构件和构造、结构、给排水、电气、暖通、特殊建筑和场所、厂房和仓库共14章内容。

问:《要点》的适用范围和对象是什么?

答:《要点》适用于四川省行政区域内符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018年版)规定的新建、扩建或改建的房屋建筑工程。

问:《要点》有什么特色亮点?

答:一是统一规范条文理解分歧。《要点》编写始终在国家和地方标准规范要求的框架内进行,确保满足规范要求,在此前提下对理解存在分歧的条文进行明确和细化,统一各地执行。

二是《要点》采用标准规范的形式编写。整体框架分为建筑、结构、给排水、电气、暖通五大专业,内容详实、清晰明了、图文并茂,整体性、实用性、操作性较强,更有利于查阅使用。

三是明确技术审查控制要求。分专业总结归纳消防设计说明、平面图、立剖面图、系统图、大样详图、计算书等的消防设计技术审查内容,有利于提高消防设计和技术审查质量。

四是编制《消防设计技术审查要点表》。全面梳理规范条文,根据其重要程度进行分类,细分审查单项和审查子项,以表格形式将审查内容与规范条文对应罗列,增强工作指引,最大限度避免“漏审”“错审”的情况。

五是进一步明确特殊建筑(或场所)的消防设计要求。如儿童活动场所、民用机场航站楼、超大城市综合体、有顶步行街、歌舞娱乐放映游艺场所、足疗店、月子中心、公寓、汽车4S店、教学实训楼、金库等。

问:《要点》主要解决什么问题?

答:基于现行国家工程建设消防技术标准,吸纳兄弟省(市)的经验做法,结合我省实际,针对部分消防规范条文理解不一、执行标准不统一的问题,经相关专家充分讨论研究,在全省范围内统一标准和尺度,进一步规范我省建设工程消防设计及技术审查工作,为各地住建部门顺利开展消防设计审查工作提供技术依据。

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