宁夏住建厅“三链协同” 规范涉企行政执法

为有力有效推进规范涉企行政执法专项行动，着力营造法治化营商环境，5月22日，自治区住房城乡建设厅举办专题培训会，组织厅机关及所属单位行政执法负责人、业务骨干等集中导学文件精神、找准工作方向、掌握实操技能。培训紧扣“靶向整治+重点工作+长效机制+能力提升”目标，对住房城乡建设领域规范涉企行政执法专项行动方案进行解读，明确工作重点和抓手；邀请自治区行政执法监督平台技术人员现场培训“亮码”入企检查全流程操作，强化数字化执法工具应用；结合实际逐条解读《〈国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见〉有关问题解答》和《关于规范涉企行政执法专项行动有关问题解答》，就有关难点堵点焦点问题深入讨论交流；针对住房城乡建设领域涉企行政执法检查等重点工作进行调度，明确推进时限与标准要求，推动专项行动从“全面铺开”向“精准落地”深化。

下一步，我厅将坚持“三链协同”，全力推进涉企行政执法标准化规范化水平有效提升。一是坚持问题导向强整改，拉紧“排查—处置”责任链。聚焦“四类问题”，扎实开展自查和多渠道征集收集问题线索，逐项建立“整改台账”，实行清单化分类处置、精准整改、动态销号。对能立行立改的问题及时纠偏，对确需限期整改的明确节点、全程跟踪，形成闭环监管；对涉及法规政策不完善的问题，及时提出修订建议，推动制度衔接。二是坚持靶向发力抓落实，筑牢“标准—能力”支撑链。严格落实涉企行政检查，公布并实施2025年度检查计划及频次上限，推行“亮码”入企检查、“双随机”抽查和“一表通查”等模式，强化跨部门综合监管协同，减少入企检查，避免重复检查。强化行政执法“三项制度”，实现执法信息全公开、执法过程全记录、重大决定全审核；持续深化“数字住建”应用，全面推进工程建设项目全生命周期数字化管理，促进全行业系统互通、数据共享、业务协同。开展行政执法人员年度全员轮训，举办法治建设与执法能力培训班，重点围绕《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规强化实战技能，破解执法人员“不会用、不敢用”裁量基准难题，推动执法从“凭经验”向“循标准”转变。三是坚持长效固本建机制，织密“制度-监督”保障链。动态清理不平等对待企业法规政策，修订并公布权责清单、行政执法目录清单和行政处罚裁量基准，健全包容免罚清单评估调整机制；严格执行执法证件管理制度，清理无证人员、规范在岗资格。建立覆盖城市管理、建筑市场、工程质量安全等领域的行政执法监督企业联系点，形成“企业反馈—部门整改”双向互动机制。

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