“一人一屋一个家,三餐四季一辈子。房前屋后花香四溢,左邻右舍和睦相处……”这曾是安徽省铜陵市郊区老洲镇老洲村村民钱老汉的梦想。因自家房屋变危而居无定所,他从未想过农村危房改造政策真的让梦想照进了现实。

  在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的征程上,从不缺少住房和城乡建设部门的行动。铜陵市住房和城乡建设局坚持“四个强化”,大力推动农村危房改造工作,进一步扩大保障覆盖范围,让更多钱老汉这样的农村低收入群体实现住房安全有保障。今年年初以来,全市共排查低收入群体住房安全情况72313户,包括农村易返贫致贫户924户、低保户21932户、分散供养特困人员4614户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭7743户、其他脱贫户37100户,鉴定筛选出符合危房改造政策条件132户,做到“户户见、零遗漏、全覆盖”。据铜陵市住房和城乡建设局局长肖尚俊介绍,按照今年省里工作安排,全市农村危房改造指标94户,当地只用半年时间便已超额完成。

  钱老汉再不用为长期借住亲戚家而发愁。此前,他向村里提交危房改造申请时,内心也很疑惑,却没想到顺利通过审核,成为这一民生工程的直接获益者。宽敞的卧房、干净的地面、崭新的家具……经济拮据的钱老汉过了大半辈子都不敢想象会遇到这等好事,“党的政策好啊,让我终于有了一个安稳的家!”

  对于农村危房改造而言,资金犹如血液。为了顺利推进这项工作,铜陵市建立了农户主体、政府补助、社会帮扶的多元化资金筹措机制。在中央和省级补助的基础上,铜陵市提高了枞阳县以及郊区老洲镇等农村危房改造补助标准,重建户每户增加0.5万至1万元、修缮户每户增加0.4万至0.6万元;对经济较为困难的重建户,按人口数分别给予3万至5万元补助;对个别情况复杂、享受补助政策后仍无力解决改造资金缺口的,充分发挥帮扶单位、爱心人士、社会慈善机构等多方力量,统筹用好各类政策性、帮扶性、捐赠性资金,兜底解决这一群体的农村危房改造难题。

  得益于资金帮扶,郊区周潭镇彭桥村村民王义也圆了安居梦。“我患有先天性癫痫,年轻时就丧失劳动能力了。这间屋子盖好已经30多年,因为年久失修,每次外面下大雨,屋里就会下小雨。”困扰王义一家多年的房屋漏水问题在农村危房改造过程中同样得到解决,不仅屋顶得到了重新翻修,屋内墙壁也被粉刷一新。老房子焕发了新生机,王义对新生活也有了更多憧憬。

  从住有所居到住有安居,解决的绝不仅仅是漏水这样的小问题,背后则是全市住房和城乡建设部门肩扛的重任。他们将工程质量视为重中之重,不断强化技术指导,加强农村建筑工匠培训。

  “今年已组织镇村管理人员及农村建筑工匠培训130余人次,提供危房改造和农房设计图集、农村住房施工技术导则等供各县区选用。”铜陵市住房和城乡建设局总工程师邢应葆说,该局严格按照住房和城乡建设部相关要求,加强危房改造项目质量监管,严格开展农村建筑工匠及施工队伍资质审核,“我们还组织技术专家,到20多个乡镇危房改造现场检查指导,发现问题及时整改。”

  让更多有困难有需求的农村群众享受党和国家的好政策,铜陵市住房和城乡建设局不断督促各县区住房和城乡建设部门与乡村振兴、民政等部门加强协调联动和数据互通共享,健全完善农村低收入群体住房安全动态监测机制。对于监测发现的住房安全问题建立工作台账,实行销号制度,做到“解决一户、销号一户”,完善农户档案管理,同时不断规范和完善补助对象申报程序,做到补助对象基本信息和审查环节结果公平公开,“把好政策真正用在刀刃上”。

摘自 《中国建设报》 2021.09.03 姜蕊

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