桂建函2020867

各市、县住房城乡建设局、发展改革委(局)、财政局,桂林市城管委

为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于城镇老旧小区改造的决策部署,进一步推动全区城市开发建设方式转型,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅决定组织开展2021年城镇老旧小区改造示范项目申报工作,通过树立改造标杆,确立改造范本,增加改造效益,强化改造效果,加快推进全区城镇老旧小区改造提升工作。现将有关事项通知如下:

一、申报范围

各市、县应结合实际情况,在2021年的改造计划中择优申报示范项目,每个设区市申报的项目原则上应不少于4个。示范项目要以高起点、高标准、高质量、可持续为改造原则,经改造后示范项目的市政基础设施配套、公共服务设施、人居环境质量、社会服务水平等要有明显提升,示范效应明显,形成具有地方特色的城市更新亮点和名片。

二、申报条件

(一)项目规模适中:鼓励3个及以上相邻的城镇老旧小区进行连片改造项目涉及改造户数原则上应超过300户。

(二)地理位置优越:距离区域行政或商业中心1公里范围内,周边有已建或在建的交通主干道

(三)文化底蕴深厚:具备一定的历史底蕴或文化基础,包括产业基础或工业遗迹等

)盘活空间盈余:周边2公里范围内具备一定的公共开放空间,有可供盘活的低效用地等。

)改造内容丰富:实施坚持“一区一策”,对标完整居住社区建设标准,基础类完善类改造内容均有所涉及,力争改造提升类内容

)居民参与度高:项目实施过程中搭建了议事沟通平台,开展了小区党组织引领等多种形式的基础协商,主动了解居民诉求。

)筹资机制多元:居民以多种形式履行了出资义务,管线单位原产权单位和社会力量等出资参与改造,地方财政安排资金支持小区改造。

三、申报原则

各地申报的项目原则上应符合3条及以上申报条件,自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅将视各地项目申报条件、项目改造方案等材料审核确定示范项目清单。

四、示范效果

(一)树立高起点、高标准、高质量的改造标杆。结合城镇老旧小区改造项目的实际情况,对标完整社区建设标准,在编制改造方案时充分调动参与主体的积极性,融合采纳各方改造意见,精心策划,精心设计,精心施工,高起点、高标准、高质量打造改造标杆。

(二)打造可持续社区服务和运营改造样版。城镇老旧小区改造示范项目以全生命周期的公共服务成本和服务效益平衡为重点,通过重整及盘活空置用地、低效用地和存量建筑,整体提升小区的公共服务水平,为城镇老旧小区改造带来可持续的服务收益,打造可持续发展的社区服务样版。

(三)打造完整社区绿色社区建设范本。以城镇老旧小区改造为契机,因地制宜补齐既有居住社区建设短板,重点完善养老托幼、医疗卫生、文化体育、停车充电、菜市场、社区食堂等社区服务,推进社区人居环境建设和整治,进一步提升社区建设质量、服务水平和管理能力,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,着力打造“完整社区”“绿色社区”建设范本。

(四)打造时尚潮流与历史文化融汇典范。在重塑小区空间和建筑形态的过程中,以人和城市为视觉,注重挖掘城市历史,关注老旧社区根脉,营造小区改造新时尚,树立新旧融汇的典范。

(五)打造多方筹措资金典型案例。鼓励各地城市提升、文化教育、卫生健康、养老扶幼、体育健身、住房保障、住宅专项维修资金各项资金整合成为一个“资金池”,最大化发挥财政资金在实施城镇老旧小区改造过程中的乘数效应,避免存在资金分散、主体多元、各自为阵、安排使用时序不一等问题。

五、支持政策

(一)资金支持。自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅将在确保2021年改造项目基本补助资金需求的基础上,在中央预算内投资项目补助资金、中央财政补助资金绩效考评部分、自治区财政城镇保障性安居工程奖励资金中予以倾斜支持,并争取符合条件的示范项目发行地方政府专项债券的资金额度。

(二)考核支持。对示范项目建设推进有力、成效明显的地方予以通报表扬,并视情况对该地区的绩效评分进行加分。

请各市住房城乡建设局、发展改革委、财政局负责汇总本市(含所辖县区)示范项目申报表(详见附件)及项目改造方案,于2021125日前反馈至自治区住房城乡建设厅城市建设处。

联系人:韦金荣,联系电话:0771-2264299,工作邮箱:zjtgxljxq@163.com

附件:xxx2021年城镇老旧小区改造示范项目申报表

广西壮族自治      广西壮族自治    广西壮族自治

住房和城乡建设厅    发展和改革委员会           

20201231

xxx2021年城镇老旧小区改造示范项目申报表

设区市

县(市、区)

项目

名称

涉及改造小区

名称及规模

符合本通知中

哪几条申报条件

计划改造内容(分基础类、

完善类、提升类3类)

项目总投资

(万元)

项目前期

进展情况

备注

例如:xxx

xxx城区

xxx项目

项目共包含3个小区500户,其中:1.xxx小区,已列入2021年国家改造任务,涉及楼栋数3栋,涉及户数100户,涉及住宅建筑面积10000平米;2.xxx小区……

符合第(一)(二)(三)(四)条申报条件

  1. 基础类改造内容:小区内道路改造、建筑外墙粉刷、飞线下地……

  2. 完善类改造内容:加装电梯……

  3. 提升类改造内容:小区内建设地面汽车停车场、小区外配建农贸菜市场……

xxxx

已完成居民意愿调查和项目改造方案编制工作,下一步计划编制初步设计。

xxx市住房和城乡建设局        xxx市发展和改革委员会          xxx市财政局

(盖章)                  (盖章)                      (盖章)

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