奋力推进惠州住房城乡建设事业高质量发展——2025年惠州全市住房城乡建设工作会议召开
2月14日上午，全市住房城乡建设工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真贯彻中央经济工作会议、全国、全省住房城乡工作会议、市委全会、市委经济工作会议精神，总结2024年工作，部署2025年工作。市住建局全体干部职工，各县（区）住建部门主要负责同志参加大会。
会议认为，2024年，全市住建系统围绕“1358”工作思路，坚定信心、保持定力，住建事业高质量发展扎实推进，中国式现代化住建实践迈出新的坚实步伐。一是稳的态势持续向好。房地产止跌回稳势头明显，建筑业拔节攀升，房地产业、建筑业增加值占GDP比重为14.3%，为稳增长作出了积极贡献。住房城乡建设领域信访量大幅下降，城市运行和安全生产形势平稳，守住了安全稳定的底线。二是进的步伐不断加快。“百千万工程”城镇建设成为全省标杆，省营商环境评价排名靠前至前五，绿色建筑占比位居全省前列，城市更新统筹力度跟上省的节奏，城市韧性进一增强。三是立的格局逐步形成。一批涉及生产要素的改革持续深化，行业活力进一步激发，住建发展格局呈现新气象，住建部门对全市社会经济发展的战略支撑作用愈发有力。重点推进8个方面工作。
一、坚持以党的政治建设为统领，全面从严治党不断加强
扎实开展党纪学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负,加强基层党组织和党员干部队伍建设，党的建设质量不断提高。
二、全力落实一揽子增量政策措施，房地产止跌回稳势头逐步呈现
出台六条调控措施，建成房地产交易市场综合监管平台，房地产融资协调机制扩围增效，授信金额、发放额度均位居全省前三，被央视新闻频道专题报道；保交房完成国家确定的目标任务，交付房屋近2万套。住房消费活力得到有效激发，新建商品房销售面积连续四个月环比增长。
三、加快转型升级，建筑业成为新的经济引擎
聚力建筑业高质量发展，推进评定分离和联合体投标，全市房屋市政领域采用评定分离方式招标项占比96.1%；培育骨干建筑业企业，引育新增资质类建筑业企业354家，施工总承包一级企业5家，建筑业产值增速连续15个季度全省第一。建筑业新型业态孕育孵化成效显现，MIC组装合成建筑实验室建设加速推进，促成供港MIC产品订单逾35亿港元。
四、着力补短板，城市韧性不断增强
立足于打基础、利长远，建成城市市政基础设施综合管理平台，新建燃气管道507公里，完成108个老旧小区“瓶改管”，新建改造污水管网262公里，完成22个项目适儿化改造，新增绿化面积97.8公顷，建成口袋公园29个。
五、强特色、铸品牌，“百千万工程”城镇建设全面提速
创新机制，用足用活资源，点线面铺开典型镇培育、农房风貌品质提升、建筑业央企助力等工作，走到全省前列。5个首批典型镇省考核全部获优秀等次。第二批典型镇建设规划10份获得“优秀”等次，占全省11%。累计完成存量农房风貌品质提升近7万栋，改造数量位居全省前列。建筑业央企助力5宗项目获全省项目范例，居全省第3，在全省率先启动第二批项目建设，形成了“百千万工程”城镇建设惠州速度。
六、用情用力民生实事，群众幸福感持续增强
新增保障性租赁住房21284套，新市民、新青年住房难题有效解决。新开工老旧小区170个，形成第三批历史建筑推荐名录，将全市81处历史建筑纳入维护修缮补助范围。试点建设美好家园7个，新建集中充电场所237个，2个小区开展“电梯保险”试点，群众居住体验大为改观。
七、全面深化改革，住建事业活力进一步激发
工程建设领域营商环境明显优化。工业项目“完工即投产”付诸实施，落地投产加力提速。与中国建筑科学院防火研究所战略合作，加快攻克新能源消防审验难关，为我市新能源产业发展保驾护航。审批资质改革、事业单位改革稳步推进，管理体制机制进一步理顺。
八、开展安全生产治本攻坚，用行动守住安全稳定底线
在省内提前完成全部自建房安全隐患整治、既有建筑玻璃幕墙安全专项整治任务。检查在建房屋市政工程10449项次，整改风险隐患12557个。在全省创新部署城镇燃气“敲门入户送安全”专项行动，整改燃气风险隐患15967个。累计排查建筑物6352栋，整治消防安全隐患1502个，住建领域安全生产形势保持稳定。
会议强调，在对标高质量发展要求方面，住房城乡建设工作仍然存在不少差距和不足。要进一步坚定信心、保持定力、铆足干劲，谋大局、应变局、破困局、开新局，确保各项工作扎实推进，力争在推进住建事业高质量发展上迈出新的坚实步伐。
会议明确，全市住房城乡建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实住房城乡建设部、住房城乡建设厅工作部署，按照省委“1310”具体部署和市委市政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，进一步全面深化改革，更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，更加系统防范和化解风险隐患，坚决完成“十四五”规划目标任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展，为惠州打造广东高质量发展新增长极贡献住建力量。重点做好9个方面工作：
一是筑牢住房保障坚实后盾。构建“配租+配售”住房保障新模式，新筹集建设保障性租赁住房4421套、公租房210套。坚持以需定购，推动收购存量房用作保障房落地见效。加快建设面向农业转移人口供应的保障性租赁住房。努力帮助一批新市民、新青年、农民工等实现安居。
二是推动房地产止跌回暖。落实存量政策，推出增量政策，大力支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产促销活动持续见效。构建房地产发展新模式，重点改革完善房地产开发、金融、交易、管理等基础性制度。加大“保交房”项目风险出清，努力实现已售未交付楼盘建设交付。推进房地产融资协调机制扩围增效，对合规项目应贷尽贷，授信金额、发放额度力争全省前五。完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。
三是加快建筑业转型升级。在培育高资质企业上再发力，在发展现代建筑产业上培育新的增长点，不断做优做强。推动招投标评定分离扩围增效，深化工程项目联合体招投标，持续推动建筑业高速增长，力争建筑业产值达到1000亿元。大力发展绿色建材产业，加快培育建筑业新型业态，大力推广BIM技术、装配式建筑和装配化装修应用，新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例达35%。
四是大力实施城市更新。启动城市更新专项规划编制。拓展城市体检广度和深度，开展城市体检“五年一评估”，对“未来社区”试点中的城市社区开展专项体检。新开工改造城镇老旧小区73个，打造1个连片改造示范项目。改造老化燃气管道27公里，新建燃气管道270公里，实施住宅小区“瓶改管”项目30个。完善污水收集处理体系，建成惠城江北污水处理厂二期和博罗罗阳巷口污水处理厂，新建和改造老旧管网236公里，城市生活污水集中收集率达到75%以上。有序推进32个城市易涝点整治，新增城镇绿地10公顷，建成10个口袋公园，更新改造住宅老旧电梯1000台。开展国家历史文化名城申报十周年系列活动，擦亮国家金字招牌。
五是加速“百千万工程”城镇建设。持续推进存量农房风貌品质提升，聚焦“四沿”地区、“两山”引领区、最美旅游公路沿线等重点区域，提升改造农房不少于1.5万栋，打造更多连线成片农房风貌示范片。做好新建农房风貌管控，巩固提升前两批24个省级典型镇品质，启动第三批21个省级典型镇培育。推动5个试点中心镇按小城市标准规划建设，加速建筑业央企助力，完成计划助力项目165宗，投资金额135亿元。纵深推进博罗“光伏+建筑”应用试点建设，打造成片农房屋面光伏示范项目。
六是提高社区治理水平。试点建设“美好家园”小区2个，加快建设一批未来社区。推动物业服务线上线下融合，满足居民多样化多层次生活服务需求。启动《惠州市物业管理条例》立法，从根本上系统破解物业管理难题。制定《惠州市物业服务企业信用评价管理办法》，构建物业服务多元评价体系。持续规范业主委员会成立及运作，稳步提升小区自治水平。
七是进一步全面深化改革。深化工程建设项目审批制度改革，推进工程建设项目全生命周期数字化管理，巩固提升同城同标成果，办好水电气联合报装“一件事”。健全建筑市场信用管理体系，大力推动工程造价改革，探索制定工程造价文件偏差率分析相关指引。出台光伏、储能电站等新能源建设工程消防审验技术指引。探索商品房销售制度改革，引导房地产企业进行现房销售。全方位提升全行业数字化、网络化、智能化水平，打造高水准“数字住建”。
八是守住安全稳定底线。统筹推进燃气排查整治，推动燃气企业安全生产标准化管理、双重预防机制建设、重大事故隐患整改。深化房屋市政工程安全生产治本攻坚，源头上防范建筑施工安全事故发生。推行项目“安全体检”，实施差异化管理与联动执法，精准推动重大事故隐患动态清零。加强物业小区电动自行车充电设施建设与安全监管综合整治。加快《惠州市房屋安全管理办法》立法，系统提升房屋安全管理水平。
九是加强党的建设。以政治建设为统领，持续巩固拓展主题教育成果。开展“党建赋能、联创联建、共谋发展”主题活动，开展“强作风、增本领、提素质”专项行动，着力涵养风清气正的政治生态，深入推进党纪学习教育常态化，持续做好整治形式主义为基层减负工作，深化整治群众身边不正之风。加快建设高素质干部队伍，全面提升住建干部综合能力，锻造专业敬业的精神品格，打造适应高质量发展的住建铁军。
会议还对获得2024年度优秀科室（单位）和个人进行颁奖。
原文地址：http://zjj.huizhou.gov.cn/zwgk/hygk/content/post_5464148.html