文字解读丨《区域建筑业总部建设实施方案》

政策文件丨《区域建筑业总部建设实施方案》

图片解读丨《区域建筑业总部建设实施方案》

一、背景与目的

为积极响应《巴中市进一步推动建筑业高质量发展若干措施》（巴府办规〔2024〕6号）的号召，本方案旨在通过构建建筑业产业集群，推动建筑业产值与税收的稳步增长。通过探索建筑业总部经济发展模式，旨在增强建筑业企业的发展聚合效应，促进巴中市建筑业的转型升级，全面提升其在全省乃至全国市场的综合竞争力。

二、总体要求

1.指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，践行创新驱动发展战略，聚焦建筑业高质量发展目标。

2.工作目标：五年内，通过“内培外引”一批有影响力的本地建筑企业，形成“一中心多高地”的发展格局，即以巴中经开区为中心，各县（区）为集聚高地的建筑业总部经济体系，显著提升巴中市建筑业的市场竞争力。

三、工作内容

（一）建设标准和空间布局：

1.巴中经开区将依托现有资源，在巴中科创中心建立建筑业总部，确保2025年6月底前实现企业正式入驻运营。

2.各县（区）需结合本地实际情况，科学谋划建筑业总部的建设方式，原则上建筑面积不低于1万平方米，可容纳30家以上企业（机构）。

3.总部内部布局需合理规划，打造业态活跃、功能丰富的建筑业集群。

（二）优化政务和管理服务：

1.设立工作专班与建筑业党群服务阵地，负责协调解决问题，提升企业生产效能。

2.建设“一站式”服务体系，提供政务、法务、金融和信息共享等便捷服务。

3.出台建筑业总部招商办法，设定入驻企业的准入及清退标准，明确优惠和激励政策。

4.成立总部管理服务机构，负责运营管理和维护工作。

5.成立建筑产业发展联盟，定期汇集发展诉求，协助做好政务服务工作。

6.定期对入驻企业进行考核评价，实施奖惩机制。

（三）入驻类别和保障措施：

1.入驻企业以建筑业企业为主，但不限于建筑服务企业及其他相关行业企业。

2.入驻企业的租金、物业等费用原则按照市场化标准收取，奖补资金根据年度考核结果发放。

四、工作要求

宣传引导与监管评估：加强建筑业总部经济的宣传，提高社会认知度与认同感。定期跟踪调度建筑业总部建设与运行情况，建立健全监管评估机制，确保政策实施取得实效。

五、解读总结

本方案通过明确指导思想和工作目标，细化了建设标准和空间布局、优化政务和管理服务、确定入驻类别和保障措施等多方面的工作内容。通过设立工作专班、一站式服务体系、招商办法、管理服务机构、产业发展联盟等措施，旨在打造高效、便捷的建筑业总部经济体系。同时，通过宣传引导与监管评估，确保政策的有效实施和持续优化，为巴中市建筑业的高质量发展提供有力支撑。

六、征求意见和论证情况

（一）2024年7月30日，重庆坤源衡泰律师事务所对《指导意见》进行了规范性文件合法性审查，认定文件的制定主体、权限、程序和形式合法。

（二）2024年12月11日，建筑管理科通过现场讨论会议形式，征求了各县（区）住房城乡建设行政主管部门建议意见并修改完善《指导意见》。

（三）2024年12月20日-26日，书面征求了各县（区）人民政府和巴中经开区管委会意见，各县（区）反馈无意见。

原文地址：https://zfcxjsj.cnbz.gov.cn/public/6596511/23114888.html