河源市建设工程招投标专家评审工作规范

河源市建设工程招投标专家评审工作规范

关于印发《河源市建设工程招投标专家评审工作规范》的通知

河规建[2007]394号

各县区规划建设（建设）局，市建设工程交易中心：

现将《河源市建设工程招投标专家评审工作规范》印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO七年九月三十日

为进一步加强建设工程招投标工作，建立健全和完善建设工程招投标专家评审制度，促进招投标工作规范有序进行，特制定河源市建设工程招投标专家评审工作规范：

（一）评标专家守则

1、在接到评标通知后没有正当理由不得无故拒绝，不得询问与评审项目有关的情况，应按通知时间准时到达指定地点报到。因故不能参加评标的，应在评标前告知通知人，具体提前时间由各交易中心自行确定。

2、凡接到通知的专家必须凭身份证亲自参加评标，不得委托他人代替。

3、从接到评标通知到中标（交易成交）通知书发出之前，不得与投标人或者与招标结果有利害关系者有任何私下接触，不得收受投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。

4、参加评标时，若发现本人与招标人或招标代理机构、投标人有利害关系，应主动提出回避。

5、评标时，应各自独立进行评审；评标委员会成员或负责人不得发表任何具有倾向性、诱导性的见解，不得对其他评委的评审意见施加任何影响；任何人不得要求、组织评标委员会成员集体协商评标。

6、在评标过程中，应服从有关部门的监督和管理，若发现评标过程中有违法违纪情况，应及时向交易中心或有关监管部门举报。

7、在评标过程中，不得将投标文件擅自带离评标会场评审；不得向外界透漏评标内容或评标委员会成员对某标书的评审情况；不得在评标用纸以外记录、抄写、夹带有关评标内容；评标结束后不得复印或带走与评标内容有关的资料。

8、出具的评审意见应客观、公正、真实，并承担个人责任。对评标结论持有异议的评标委员会成员，应书面向评标委员会提出意见和理由，否则视为同意。

9、在评标过程中不得中途离开或提前退场，如有特殊情况确需离开的，应征得评标委员会负责人、招标人或招标代理机构、监督人的许可。

10、评标期间，应自觉关闭一切通讯设备或主动将通讯设备临时上缴交易中心工作人员封存保管。

（二）评标专家抽取管理程序

1、依据建设工程评标专家名册管理办法建立评标专家计算机随机抽取和摇珠系统。

2、招标单位持经招投标监管部门核发的"建设工程招标备案登记表”，会同招投标监管部门监督员进行评标专家抽取工作。

3、由招投标监管部门审核招标人的评标办法，确定评标委员会中评标专家的人数。

4、在开标会24小时前，招标单位在交易中心使用计算机或摇珠机随机抽取评标专家。

5、抽取评标专家时必须有招标单位代表、招投标监管部门监督员同时在场。招标单位代表执行抽取，招投标监管部门监督员负责监督。

6、交易中心工作人员按抽取顺序通知被抽取的评标专家，对不能出席评标会的评标专家应在抽取通知单上注明原因。

7、按抽取顺序通知的评标专家满足评标委员会人数时，则不再继续通知。

8、已抽取的评标专家不能满足评标委员会的需要时，可增加抽取人数。

9、抽取专家工作完成后，打印可参加评标会的评标专家出席表，一式三份，招标单位、招投标监管部门、交易中心各一份，该表只显示随机号码和评标专家编号，不显示评标专家的姓名、单位、住址、电话等情况。同时打印专家抽取表，由交易中心备案。

（三）评标专家考核制度

1、评标专家的考核主要从工作态度、业务水平、职业道德、评标质量等方面进行，一般采用打分的办法。

2、招投标监管部门负责评标专家的考核与管理，招标人、交易中心协助考核。

3、交易中心负责通知评委的工作人员应当对每个项目的通知情况详细记录，对无故屡次不参加评标工作的专家评委，应及时报招投标监管部门，依据有关《工程招标投标评标专家管理办法》予以处罚。

4、评标开始前，交易中心工作人员须在指定地点安排评委签到，对签到结果做好记录，以作为对评标专家考核的部分依据。

5、评标结束后，由招标人、招投标监管部门或交易中心工作人员分别对评标专家的评标工作进行打分，填写《建设工程评标专家考核打分表》并汇总录入计算机。

6、交易中心应当定期对评标专家考核情况进行汇总，填写《建设工程评标专家考核汇总表》，拟出书面考核意见，并将汇总表及考核意见报招投标监管部门。

（四）评标室管理制度

为保证评标活动规范进行，加强对建设工程评标活动的监督，创造公平、公正、秩序良好的评标环境，特制定评标室管理规定。

1、只有参加评标的评标委员会成员和与评标有关的工作人员方可进入评标室，其他人员在评标结束前一律不得进入评标室（招投标监管人员除外）。

2、进入评标室的人员在评标结束前禁止与外界联系，包括不得随意与室外人员交谈、去卫生间需告知评标委员会负责人，手机及其它通讯器材一律关机，并放入保存袋中交由评标委员会指定人员暂时保管。

4、组织评标的负责人或招投标监管人员，在评标前须对参加评标人员宣读评标专家"十不准”并提出相应的要求。

5、评标委员会负责人要切实负起责任，严格遵守评标有关规定，发现违法违规行为，及时向招投标监管部门报告。

6、招投标监管人员将采取评标前监督、评标中巡查等方式，加强对评标工作的监督，参与评标的人应自觉接受监督。

7、招投标监管部门对违反上述规定者将视情节轻重，给予警告、责令改正、取消评标资格、没收专家证并从专家库中除名，向社会公开曝光、罚款等处罚。