景德镇市自来水一户一表改造实施方案

景德镇市自来水一户一表改造实施方案

景德镇市人民政府办公室关于印发景德镇市自来水一户一表改造实施方案的通知

景府办字〔2013〕43号 　

各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：

《景德镇市自来水一户一表改造实施方案》已经2013年4月2日市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月16日

为加强城市供水管理，保障城市居民用水安全和基本权益，确保市区自来水“一户一表”改造工程顺利实施，特制定本实施方案。

一、户表改造的目的和意义

（一）解决困扰着自来水用户的抄表难、收费难、分摊水费难、水压不足用水难、二次污染用洁净水难、总表以内公用设施维修难等六大难点，促进社会和谐稳定发展。

（二）确保改造后的自来水用户污水处理费征收到位，杜绝物业小区挤占、挪用污水处理费。

（三）今后全市所有新建楼盘必须安装一户一表。

二、组织机构

为使改造工作顺利实施，更好地指导、协调户表改造工作的推进，成立市自来水户表改造工作领导小组。由市委常委、常务副市长于秀明任组长，副市长汪剑平任副组长，市委宣传部、市维稳办、市信访局、市公安局、市财政局、市建设局、市城管行政执法局、市国资委、市房管局、市物价局、昌江区政府、珠山区政府、省陶瓷工业公司、市自来水公司、竟成镇主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由市建设局局长兼任，市建设局分管副局长和市自来水公司总经理兼任办公室副主任。

三、改造目标

争取用3年时间，对市区7万户自来水用户进行一户一表改造，整个改造过程从今年开始至2015年基本结束。通过一户一表的改造，科学界定产权，规范计量结算，从根本上解决供用水之间的各种矛盾。同时在一户一表改造完成后，达到用水户同步缴纳自来水水费和污水处理费的目标。

四、改造计划

按照先易后难，分步组织实施的原则。

（一）第一年着重解决存在严重供用水矛盾、影响社会和谐稳定的小区和总表用户。主要有梨树园小区、新枫园小区、大江小区、银信小区、远东怡景小区、海峰花园小区、信义小区等，计划改造完成2万户。

（三）后两年对全市其它小区和总表用户按计划抓紧实施改造，力争在2015年底前基本改造完成。

（三）“城中村”的户表改造工作以行政村为单位，逐村推进，供水改造一个村，接收一个村，规范一个村。

五、户表改造资金来源

（一）根据每年市自来水公司改造相关户数及费用情况，经由市财政局、市审计局、市建设局联合审核后，改造总额为1000万元，由市财政局纳入市财政年度预算，分4年每年250万元据实拨付。

（二）由用户个人交纳300元/户。

（三）由相关单位（开发商等）交纳300元/户。

（四）不足部分由市自来水公司自筹。

六、改造方法

（一）实行一户一表，水表出户。改造后取消物业或居民代表抄表收费，市自来水公司抄表到户，按表结算收费。

（二）室外立管，水表落地。为尽可能减少对住户室内装修的影响，改造中将采用水表落地或放在公共楼道内形式，条件许可的住户也可采取楼道直接进户等形式加以改造。

（三）二次供水的用户原则上仍由物业公司或用户自行管理，如需市自来水公司下属开源二次供水服务责任有限公司接管，必须按其要求对原有二次供水设施进行改造，改造费用不在户表改造费用内，由开发商或用户自筹。

（四）产权归属。为便于供水设施的管理和维护，在一户一表改造完成后，改造前原总水表后至改造后现用户水表前的管道及配件的产权均属于市自来水公司，由市自来水公司负责维护管理，用户不得私自接驳管道，否则按违章用水处理。

七、改造要求

（一）加强户表改造工作宣传，让城乡居民真正了解户表改造的目的和意义。

（二）户表改造实施属地管理、各负其责，层层落实责任制的原则。对市房管系统开发、建设、管理的小区，市房管局要全力支持。市国资委负责解决国有改制企业遗留的部分生活区户表改造工作。“城中村”户表改造工作，由昌江区、竟成镇明确专人负责。其它小区和集体户的户表改造工作珠山区及其所属街道必须全力配合。

（三）市信访、维稳、公安等部门对涉及到因户表改造问题引起的上访应按照《景德镇市自来水户表改造实施方案》做好解释工作，市建设局、市自来水公司必须及时、妥善处理此类问题。

（四）对户表改造工作，政府相关部门免除破路费等相关规费。

（五）市财政从2013年开始，分4年，在每年的财政预算中安排250万元户表改造专项配套资金。

（六）对于经济困难用户，可由所属街道证明并公示，市自来水公司在改造费用上给予适当减免。自来水一户一表改造工作涉及千家万户，工作面广、难度大，各有关部门要密切配合，相互协作，坚持为群众办实事，充分挖掘现有潜力，调动各方面积极性，共同推动此项工作顺利进行。